眼下，拜登政府正全力關(guān)注俄烏戰(zhàn)局和即將到來(lái)的國(guó)內(nèi)選舉。美國(guó)不希望中東局勢(shì)繼續(xù)惡化，也不想中美關(guān)系繼續(xù)對(duì)抗，導(dǎo)致前段時(shí)間出現(xiàn)的“止跌回穩(wěn)”態(tài)勢(shì)斷裂。但拜登政府又不甘愿放棄維護(hù)美國(guó)霸權(quán)的印太戰(zhàn)略，不想放棄通過(guò)遏阻中國(guó)，增強(qiáng)美國(guó)在亞洲的軍事和政治存在的戰(zhàn)略目的。
在這樣的背景下，4月20日，美國(guó)眾議院以壓倒性優(yōu)勢(shì)，通過(guò)總額為950億美元的對(duì)外援助法案。該法案經(jīng)歷了相當(dāng)一段時(shí)間的糾結(jié)。根據(jù)美媒的報(bào)道，最終得以通過(guò)的關(guān)鍵因素之一，是眾議院議長(zhǎng)，共和黨人邁克·約翰遜在最后一刻，改變了原來(lái)他拖延表決和不支持法案的立場(chǎng)。
法案與中國(guó)有關(guān)的內(nèi)容有兩項(xiàng)，一是提供81.2億美元的軍事援助給亞太地區(qū)(“印太安全補(bǔ)充法案”。援外法案中，19億美元是提供給臺(tái)灣及區(qū)域伙伴國(guó)家的國(guó)防物資和服務(wù))。二是制裁中國(guó)。強(qiáng)制TikTok脫離中國(guó)母公司字節(jié)跳動(dòng)。法案威脅，如不接受就“進(jìn)行封殺”( “21世紀(jì)透過(guò)實(shí)力達(dá)成和平法案”。TikTok已拒絕 )。
需要關(guān)注的是，民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)美國(guó)“軍援臺(tái)灣”，立即做出的反應(yīng)。一是“總統(tǒng)”蔡英文親自出面對(duì)美國(guó)軍援，“感恩載德”。臺(tái)灣防務(wù)部門(mén)進(jìn)一步宣稱(chēng)：“美國(guó)國(guó)會(huì)在中東沖突加劇，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)之際，仍同意編列81.2億美元，以確保臺(tái)海和平穩(wěn)定”，展現(xiàn)了美方對(duì)臺(tái)灣“堅(jiān)若磐石”的支持。表示將“戮力強(qiáng)化戰(zhàn)備能量，確保臺(tái)灣的安全”。這是回應(yīng)美國(guó)把軍援與臺(tái)灣安全直接掛鉤的做法，也是變相宣稱(chēng)“以武謀獨(dú)”。
二是即將上任的臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人賴清德，調(diào)整了一周前他在視察臺(tái)灣潛水艇基地、空軍導(dǎo)彈發(fā)射基地時(shí)，發(fā)表臺(tái)灣準(zhǔn)備“隨時(shí)戰(zhàn)斗”講話的立場(chǎng)，轉(zhuǎn)身 “喊話”，說(shuō)什么民進(jìn)黨希望“與大陸對(duì)話”。臺(tái)灣“陸委會(huì)”發(fā)言人的跟進(jìn)，是提出所謂“對(duì)等、尊嚴(yán)”“三原則”等附加條件。
顯然，美國(guó)與民進(jìn)黨在“一唱一合”。
本文認(rèn)為，美國(guó)正面臨國(guó)際、國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)情緒高漲的不利局面，法案短期內(nèi)也許能夠穩(wěn)住烏克蘭，緩解美國(guó)與歐洲的部分焦慮，但美國(guó)在全球局勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大問(wèn)題上，需要考慮中美關(guān)系的影響。因此，需要繼續(xù)保持中美之間的溝通與接觸。這構(gòu)成美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯對(duì)中國(guó)訪問(wèn)，雙方達(dá)成五點(diǎn)共識(shí)的客觀背景。
應(yīng)該注意到，在臺(tái)灣問(wèn)題上，中方強(qiáng)調(diào)中國(guó)的主權(quán)與安全，強(qiáng)調(diào)美國(guó)必須停止出售武器給臺(tái)灣，以及美國(guó)應(yīng)該支持中國(guó)和平統(tǒng)一。布林肯重申了美國(guó)不支持“臺(tái)獨(dú)”的立場(chǎng)。但布林肯借接受BBC記者采訪，辯解說(shuō)美國(guó)軍援臺(tái)灣，是為了維持地區(qū)和平穩(wěn)定。與此同時(shí)，中國(guó)國(guó)防部對(duì)美國(guó)武器售臺(tái)的做法，再次表示強(qiáng)烈不滿，堅(jiān)決反對(duì)。
中美之間在臺(tái)灣問(wèn)題上的交手說(shuō)明，美國(guó)對(duì)臺(tái)政策，仍然在繼續(xù)把臺(tái)灣，往擔(dān)任挑釁臺(tái)海地區(qū)沖突角色的方向推。這是自佩洛西竄訪臺(tái)灣以來(lái)，海峽局勢(shì)緊張的根本原因?，F(xiàn)在賴清德為首的“事實(shí)臺(tái)獨(dú)”將上臺(tái)執(zhí)政，美國(guó)在這個(gè)時(shí)候，不但頻繁派議員團(tuán)訪問(wèn)臺(tái)灣，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性地通過(guò)“軍援臺(tái)灣”，給“臺(tái)獨(dú)” 打氣，示意未來(lái)臺(tái)灣“新政府”，在與大陸對(duì)抗，制造“中國(guó)打壓民主自由”方面，繼續(xù)按美國(guó)定下的調(diào)子行事。
俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，美國(guó)政客多次發(fā)表的把臺(tái)灣與烏克蘭類(lèi)比，共和黨議員還釋放所謂“臺(tái)灣比烏克蘭更重要”的主張，這次法案通過(guò)后，美國(guó)太平洋艦隊(duì)司令還直言不諱地煽動(dòng)：“以色列的案例對(duì)臺(tái)灣有正面效應(yīng)”。這些信號(hào)暗示，美臺(tái)將進(jìn)一步加強(qiáng)軍事勾連，借口是所謂“維護(hù)臺(tái)灣的民主自由。因此，目前民進(jìn)黨就兩岸關(guān)系發(fā)聲，絕不是要推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展，而是另有所圖。這可從兩個(gè)層面看：
其一、加強(qiáng)美臺(tái)軍事勾連。
美國(guó)是一個(gè)軍事工業(yè)復(fù)合體。美國(guó)對(duì)外軍事援助是其國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，也是美國(guó)對(duì)外進(jìn)行干涉的主要手段。這次拜登政府大手筆的軍事援助，是美國(guó)與西方國(guó)家利益平衡的結(jié)果，也是為了滿足美國(guó)軍事工業(yè)的需求。據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》披露，大部分軍援資金將留在美國(guó)。
從這點(diǎn)出發(fā)就很容易明白，美國(guó)軍援臺(tái)灣背后的邏輯，也是為了滿足美國(guó)軍工集團(tuán)的利益，同時(shí)也為了加強(qiáng)美國(guó)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的干涉立場(chǎng)。民進(jìn)黨7年多的執(zhí)政，花了大量金錢(qián)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)武器?，F(xiàn)在民進(jìn)黨進(jìn)入第三輪執(zhí)政，美臺(tái)關(guān)系，也從對(duì)臺(tái)軍售，發(fā)展到軍援臺(tái)灣。美臺(tái)勾連，相互“投桃報(bào)李”，犧牲的是兩岸的利益。
其二，賴清德喊話大陸，“促進(jìn)兩岸溝通”，意在體現(xiàn)他對(duì)蔡英文路線的繼承。
最近，賴清德在民進(jìn)黨中執(zhí)會(huì)上喊話，“希望與大陸展開(kāi)良性對(duì)話”，提出有三個(gè)前提和原則需要考慮：一是推動(dòng)兩岸“健康有序溝通交流”，要“強(qiáng)化臺(tái)島的韌性”，“維護(hù)臺(tái)島的主權(quán)與民主自由”;二是對(duì)于兩岸關(guān)系重申“承諾不變、善意不變”，“愿意在對(duì)等、尊嚴(yán)的前提下與大陸展開(kāi)交流合作”;三是現(xiàn)階段希望兩岸之間可以“理解、諒解”、并“尊重各自的政治立場(chǎng)”，也要“重視珍惜彼此的善意”，“由兩岸執(zhí)政黨負(fù)責(zé)任地展開(kāi)良性可持續(xù)對(duì)話”。其實(shí)質(zhì)就是頑守“互不隸屬”，顯示在他領(lǐng)導(dǎo)下，“下屆執(zhí)政當(dāng)局將保持蔡英文“互不隸屬”政策的連續(xù)性。
即將上任的“陸委會(huì)主委”邱垂正也立即跟進(jìn)，開(kāi)出兩個(gè)條件，呼吁大陸做到“兩個(gè)正視”這是在不需要“宣布臺(tái)獨(dú)”的情況下，推行只做不說(shuō)的“兩國(guó)論”。
溯本追源，2016年蔡英文執(zhí)政時(shí)就宣稱(chēng)，當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的第一個(gè)條件，就是“反對(duì)中國(guó)威脅”。賴清德在競(jìng)選2024年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，就借兩岸關(guān)系論述，表明他對(duì)蔡英文兩岸“互不隸屬”立場(chǎng)的繼承(借回應(yīng)鴻郭臺(tái)銘在金門(mén)發(fā)表的“和平宣言”的機(jī)會(huì)，宣稱(chēng)他的政治路線是：“臺(tái)灣不會(huì)接受九二共識(shí)”，宣稱(chēng)：九二共識(shí)、一個(gè)中國(guó)，意味著臺(tái)灣今后將再無(wú)“主權(quán)”。“沒(méi)有主權(quán)的和平稱(chēng)不上是真正的和平”。
綜上所述，美國(guó)通過(guò)軍援給“臺(tái)獨(dú)” 打氣，民進(jìn)黨喊話大陸，目的是頑守蔡英文創(chuàng)下的所謂兩岸“互不隸屬”。民進(jìn)黨當(dāng)局還通過(guò)“漢光軍演”等手段，攪局南海和臺(tái)灣海峽。這些事實(shí)再次提醒我們：”反獨(dú)促統(tǒng)”的斗爭(zhēng)，不能有絲毫的松懈。大陸的對(duì)臺(tái)軍事動(dòng)作，并非針對(duì)臺(tái)灣民眾，而是針對(duì)不斷挑釁的民進(jìn)黨當(dāng)局。
