有人用罐子裝著紅漆往自己身上潑，呈現(xiàn)出滿頭及滿地鮮血的畫(huà)面。（圖片來(lái)源：臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”）
全臺(tái)教育產(chǎn)業(yè)總工會(huì)也動(dòng)員施壓，表示蔡英文已提前跛腳，民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)可能再度爆沖，他們決定奉陪到底，26日至30日每天上午9時(shí)至晚間12時(shí)，將動(dòng)員人員強(qiáng)往“立法院”施壓，避免通過(guò)的“法案”傷及教師退休權(quán)益。甚至有人用罐子裝著紅漆往自己身上潑，呈現(xiàn)出滿頭及滿地鮮血的畫(huà)面，并高喊“民進(jìn)黨趕盡殺絕，年改‘法案’不能上路”的口號(hào)，場(chǎng)面相當(dāng)驚悚。
那么，年金改革到底是個(gè)啥直叫人人喊打？臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》對(duì)此進(jìn)行了梳理。
報(bào)道指出，年金制度非常復(fù)雜，包括：軍人保險(xiǎn)、軍人退撫、公教人員保險(xiǎn)（公務(wù)員、公校教職員、私校教職員）、公務(wù)人員退休、學(xué)校教職員退休、私校退撫、政務(wù)人員退職、法官退養(yǎng)金、勞工保險(xiǎn)、勞工退休、民眾年金、老農(nóng)津貼、農(nóng)民健康保險(xiǎn)條例等13種制度。
年金改革四場(chǎng)分區(qū)座談，主要爭(zhēng)議議題如下：
一、退休軍公教人員優(yōu)惠存款（18%）：過(guò)去市場(chǎng)利率較高，軍公教人數(shù)少、薪資低，臺(tái)當(dāng)局為補(bǔ)貼軍公教，設(shè)立1985年以前服務(wù)年資訂定優(yōu)惠存款額度，現(xiàn)行軍公教優(yōu)惠存款利率為年息18%，簡(jiǎn)稱為18趴。規(guī)劃是軍公教退休支領(lǐng)月退休金人員與一次退休金人員，其月退加18%或僅領(lǐng)18%總額在一定金額以上者，其18%逐步調(diào)降，在一段期間后，不再續(xù)存。18%優(yōu)存取消后的原儲(chǔ)存本金交還本人。
二、降低所得替代率：所得替代率是指員工退休后領(lǐng)取的給付與退休前的薪資所得的比值。用來(lái)作為員工個(gè)人規(guī)劃退休后經(jīng)濟(jì)生活水平的指標(biāo)。年金給付所得替代率并非所有受雇者均相同，而是高所得者所得替代率低，低所得者所得替代率高。規(guī)劃建議合理的所得替代率是60至70%，并采累退原則，高薪者，所得替代率較低。通過(guò)地板與天花板原則拉近給付差距。
三、延后請(qǐng)領(lǐng)年齡至65歲：現(xiàn)職公務(wù)人員依目前進(jìn)度，至2021年為60歲（年資30年者為55歲），建議從2021年起，接續(xù)采行指標(biāo)數(shù)的漸進(jìn)延后機(jī)制，至2026年以后一律為65歲。大專以上教師建議比照公務(wù)人員。
四：提升基金經(jīng)營(yíng)績(jī)效：支持年金改革人士認(rèn)為，年金不改革，可用在投資的基金將逐漸減少，即使投資報(bào)酬率再高，對(duì)基金挹注仍有限。反年改者則認(rèn)為，退撫基金運(yùn)作績(jī)效不彰才是年金虧損主因，不應(yīng)把財(cái)務(wù)缺口賴給軍公教。島外退撫基金投資報(bào)酬率可達(dá)7%以上，臺(tái)灣卻僅2%到3%，應(yīng)由臺(tái)當(dāng)局負(fù)最終支付責(zé)任。
五、特殊對(duì)象：
黨職并公職： 訂定“老年基本生活保障”，因黨職并公職年資而溢領(lǐng)的退休金，超出部分的黨職年資應(yīng)該扣除；扣除黨職年資后未達(dá)退休年資，其退休金額度酌降。
法官與檢察官：公教人員保險(xiǎn)養(yǎng)老給付加上退休金，再加上退養(yǎng)金，所得替代率高達(dá)98%，宜適度調(diào)降。
臺(tái)當(dāng)局“財(cái)政部”所屬公營(yíng)行庫(kù)員工：為衡平計(jì)，13%優(yōu)惠存款利率或存款額度上限宜調(diào)降。
政務(wù)人員：政務(wù)官年資并計(jì)事務(wù)人員年資而領(lǐng)取偏高的18%，應(yīng)先取消。轉(zhuǎn)任政務(wù)人員而未達(dá)請(qǐng)領(lǐng)年金年齡者，宜分別繼續(xù)維持轉(zhuǎn)任政務(wù)人員前的各種社會(huì)保險(xiǎn)與退休金制度身分納保或提撥。已達(dá)各種年金給付請(qǐng)領(lǐng)資格年齡，轉(zhuǎn)任政務(wù)人員者，其既年金權(quán)暫停，直到從政務(wù)人員職缺退離后，才能依規(guī)定請(qǐng)領(lǐng)原有年金。
