據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,今年八月林全“內(nèi)閣”敲定,新設(shè)機(jī)關(guān)“海洋事務(wù)委員會(huì)”明年四月將于高雄成立,“海巡署”改隸其下,由二級(jí)降為三級(jí)機(jī)關(guān),近來(lái)已引起署內(nèi)恐慌。“海巡署”內(nèi)部官員坦承,如果臺(tái)當(dāng)局沒(méi)有充分配套措施,高階官員低占職缺“一層壓一層”的情況將十分嚴(yán)重,部分中低職等官員可能十幾年升不了官,對(duì)士氣的打擊相當(dāng)嚴(yán)重。
據(jù)報(bào)道,“海巡署”人員透露,同仁們今年底之前,會(huì)被要求填寫意愿書,詢問(wèn)是否愿意轉(zhuǎn)往新成立的“海洋委員會(huì)”任職。但是如果南下“海洋委員會(huì)”,當(dāng)局并不安排宿舍,必須自行在高雄尋覓住處。
投訴人向臺(tái)媒指出,配合“海巡署”降編,主管員額就會(huì)減少,未來(lái)大多數(shù)簡(jiǎn)任官恐都將離開主管職,甚至目前傳出,連薦任科長(zhǎng)也將大減六十幾個(gè),只能降為編審或?qū)T。他們的本俸雖不至于受影響,但將因此無(wú)法領(lǐng)取主管加給,而且對(duì)于有嚴(yán)格退伍年限的軍職人員而言,更等于未來(lái)升遷無(wú)望,因此提前報(bào)退的人數(shù)明顯增加。
“海巡署”官員則舉例,目前“海巡署”轄下的“海洋巡防總局長(zhǎng)”與“海岸巡防總局長(zhǎng)”都是十三職等,未來(lái)十三職等的缺只有“副署長(zhǎng)”一職,目前“副署長(zhǎng)”已有人擔(dān)任,兩個(gè)“總局長(zhǎng)”只能先以十三職等官階,去占只有十二職等幕僚參事缺,等到未來(lái)“副署長(zhǎng)”高升或退休再遞補(bǔ)。
同樣的道理,“海巡署主秘”一職原本是十二職等,改制后主秘可能會(huì)以十二職等先占十一職等的專門委員等職缺,結(jié)果是高階先占較低階位置,較低官員再占更低階位置,一層壓一層,未來(lái)要等到上頭的高階官員消化官位完畢后,基層官員才能往上升遷。
因此,內(nèi)部官員指出,目前“海巡署”內(nèi)部最關(guān)心的就是希望“海委會(huì)”將來(lái)成立后,是否能有位置讓“海巡署”官員過(guò)去;另外“海委會(huì)”未來(lái)除“海巡署”外,還會(huì)有“海洋保育署”,“海保署”是否也有職缺可容納“海巡署”官員,成為“海巡署”內(nèi)部期盼的方向。
“海巡署”正向“行政院”爭(zhēng)取,是否可以在未來(lái)“海巡署”中增設(shè)處級(jí)單位,這樣十二職等的一級(jí)主管就有位置可以容納,但目前只有調(diào)查局設(shè)處級(jí)單位,連“警政署”都只設(shè)十一職等的組級(jí)單位,未來(lái)是否能增設(shè)處級(jí),“海巡署”沒(méi)有把握。
