現(xiàn)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人是誰，不少人脫口而出是蔡英文。那么臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人是誰，知道的人恐怕就不多了。在島內(nèi)政壇，名義上的“二把手”副領(lǐng)導(dǎo)人是一個(gè)存在感比較低的崗位。如今，地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人、行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、國民黨主席、臺(tái)北市長間斗得正酣，副領(lǐng)導(dǎo)人似乎只能在旁邊作壁上觀。

位高而權(quán)不重

對(duì)此，現(xiàn)任中國國民黨主席吳敦義最有體會(huì)。他曾說過，擔(dān)任行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是他公職生涯中表現(xiàn)最佳的時(shí)候，之后給馬英九當(dāng)了4年副領(lǐng)導(dǎo)人則“經(jīng)歷幾乎就是空白”，也是他最沒有成就感的時(shí)候。 他舉了一個(gè)例子，當(dāng)副領(lǐng)導(dǎo)人一個(gè)月簽批的公文，還沒有當(dāng)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人幾天看的多。兩者落差可見一斑。

吳敦義說這些話，倒也并不是全都抱怨馬英九不放權(quán)。因?yàn)樵谂_(tái)灣地區(qū)憲制性規(guī)定，就把副領(lǐng)導(dǎo)人定位為“位高而權(quán)不重”的角色。憲制性規(guī)定中列出了領(lǐng)導(dǎo)人林林總總的權(quán)力，但對(duì)于副領(lǐng)導(dǎo)人，就簡(jiǎn)單一句，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人缺位時(shí)，由副領(lǐng)導(dǎo)人繼承，至領(lǐng)導(dǎo)人任期滿為止。說白了，副領(lǐng)導(dǎo)人就是領(lǐng)導(dǎo)人的替補(bǔ)隊(duì)員，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人能夠正常工作時(shí)，他就是一個(gè)沒有聲音的人。

這點(diǎn)有些像美國副總統(tǒng)。幽默作家韋爾·羅格曾調(diào)侃：“在美國最好的工作就是副總統(tǒng)，他做的只不過是每天早晨起床后說，總統(tǒng)安康否？”

如果從1949年之前算起，中華民國第一任副總統(tǒng)是李宗仁。1949年國民黨當(dāng)局退往臺(tái)灣后，迄今一共經(jīng)歷了13任、共10位副領(lǐng)導(dǎo)人。蔣介石四個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人任期有過兩位副手：陳誠與嚴(yán)家淦；其子蔣經(jīng)國兩個(gè)任期有過兩位副手：謝東閔與李登輝；李登輝兩個(gè)任期兩位副手：李元簇與連戰(zhàn)；陳水扁兩個(gè)任期一位副手：呂秀蓮；馬英九兩個(gè)任期兩位副手：蕭萬長與吳敦義，如今和蔡英文搭班子的是陳建仁。

可以發(fā)現(xiàn)，上述一些副領(lǐng)導(dǎo)人的名字為人熟知，更多的名字只是聽過而已。如果再問他們?nèi)蝺?nèi)干了些什么，恐怕連普通的臺(tái)灣人都說不清楚。一般而言，副領(lǐng)導(dǎo)人的工作更多是禮儀性工作，比如接待貴賓、出去剪彩或者是出訪海外。而臺(tái)灣當(dāng)局最核心的工作，比如“國安會(huì)議”，行政機(jī)構(gòu)會(huì)議等，副領(lǐng)導(dǎo)人都是不參與的。

擺正位置很重要

那么，什么人會(huì)被領(lǐng)導(dǎo)人青睞，得以成為他的副手呢？

最重要的一點(diǎn)，恐怕是相對(duì)比較弱勢(shì)，能夠擺正位置。最明顯的例子就是嚴(yán)家淦，蔣介石之所以讓其擔(dān)任副領(lǐng)導(dǎo)人，就是看重其默默無聞，沒有野心，不會(huì)對(duì)其子蔣經(jīng)國接班產(chǎn)生障礙。

現(xiàn)任地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人的陳建仁也是如此。他是流行病學(xué)專家出身，當(dāng)過陳水扁時(shí)期的衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人，他雖然親綠但并非民進(jìn)黨人，沒有深陷藍(lán)綠爭(zhēng)斗漩渦中，在重大問題中與蔡英文保持一致，島內(nèi)媒體曝光度比較低。