據(jù)臺灣“中時電子報”報道，臺灣地區(qū)“九合一”選舉爆發(fā)重大瑕疵！“綠委”林淑芬今在“內(nèi)政委員會”質(zhì)詢時質(zhì)疑，是“中選會”今年的投開票所工作人員手冊中，拿掉過去“點票后須向現(xiàn)場觀眾宣布領票人數(shù)”的慣例，導致驗票時才傳出幽靈選票，根本是制度做票、事先放水。

　　林淑芬指出，作票已經(jīng)很久沒發(fā)生，但這次臺北萬華的票匭被發(fā)現(xiàn)有作票弊端，有99張未實際領取的選票，被灌入某候選人的得票數(shù)，甚至傳出各方陣營都有。但林指出，這不是選務疏失，也不是單一選務人員疏失，而是“中選會”故意變更投票慣例。

　　林淑芬指出，2016年“大選”的投開票所工作人員手冊明定，工作人員在點算選舉人名冊上領票及未領票人數(shù)后，要立即向參觀民眾宣布“投票完畢，經(jīng)清點結(jié)果，領票人數(shù)OO人”；但今年投票工作人員手冊，卻拿掉立即向民眾宣布的文字，根本是違反慣例，抨擊“中選會”“創(chuàng)下許多第一”。

　　林淑芬說，乍看之下這點拿掉沒有影響，但實際上在開票前宣布領票數(shù)，對于事后判別有無重大瑕疵很有幫助，“不知道多少人領票，就不知到未領票數(shù)”，包含民眾、選務人員都可以很清楚開票是否有問題，不必到法院才發(fā)現(xiàn)；況且，若不是有人提出選舉無效之訴，就不會被發(fā)現(xiàn)。

　　林淑芬追問，這種違反慣例的規(guī)定到底是誰核準的？工作人員手冊難道不用報到“委員會”討論嗎？她質(zhì)疑這恐導致制度面作弊，抨擊這導致灌票、作票疑慮，甚至造成選務重大疏失。

　　“中選會代理主委”陳朝建備詢時說，這項變更有報到機關首長，但技術性事項沒有提委員會討論，在手冊移除向民眾宣布領票人數(shù)的字眼，是經(jīng)地方選委會建議。但林淑芬追問陳朝建，是否投票前知道這項修正？陳朝建搖頭表示不知道。林追問，是不是簽報到“前主委”陳英鈐？陳朝建僅說，他要負責。林淑芬則怒轟，你不要老是說要負責，重點是人民對投票已經(jīng)失去信任，“若造成社會動蕩，你是要負什么責？”