臺灣選舉情勢出現(xiàn)新亮點。幾日前，前臺南市長賴清德宣布登記參選2020年領導人選舉，正式向蔡英文叫板。而蔡英文也隨即在社交媒體發(fā)文回應，宣布自己登記競選連任。

其實賴清德一直被臺灣社會視作是可以取代蔡英文的頭號選手，也很被民進黨重要派系——“新潮流”所看好。有這樣的聲望，賴清德也并非沒有更進一步的野心，從赴任行政主管部門就可以看出賴清德的打算。這是一個富貴險中求的舉動，根據(jù)臺灣相關規(guī)定，臺灣實行所謂的“雙首長制”，但實際上行政機構負責人一直處于附從地位，甚至還要為領導人的過錯背鍋?？墒且坏┰诖宋恢蒙媳憩F(xiàn)突出，又會是一個重要的加分項。

此后的一段時間里“府院”分歧成為家常便飯，而在去年“九合一”選舉大敗后，行政機構的利用價值變得雞肋，賴清德便忙不迭送請辭，力求和蔡英文之間進行某種程度的切割，避免其頹勢殃及自身。接下來在不長不短的一段時間里，賴清德一直處在神隱狀態(tài)，一方面是觀望形勢，一方面是暗地布局，直到16日的民意機構代表補選的結果出爐。補選的成功顯示民進黨依然具有較強的政治動員能力，被視為賴清德老冤家的謝龍介也并沒有在這次補選中勝出，也顯示出賴清德在臺南基本盤穩(wěn)固，可以說，這次補選是促使賴清德參選的直接原因。

在“九合一”選舉失利后，民進黨黨內出現(xiàn)了一定程度的分裂，但蔡英文做了些努力，表面上基本實現(xiàn)了再整合，賴清德的參選會破壞這樣的整合局面，至少在黨內初選結束前，民進黨內部會分裂一段時間。但民進黨有個值得說道的特性，就是一旦決定候選人，那么就是傾其所有支持。因此一旦初選結果塵埃落定，民進黨就會開足馬力迎戰(zhàn)2020年。對國民黨而言，能否利用好民進黨這段混沌期，做好相應布局，其實會減少之后很多壓力。

不過就目前的情況來看，賴清德能否撼動蔡英文的地位并不樂觀。根據(jù)《蘋果日報》在賴清德表態(tài)后的民調，賴清德的支持率并不高于蔡英文。“九合一”失利雖然給蔡英文的支持帶來了負面影響，但通過“嗆聲大陸”，煽動兩岸對立情緒，蔡英文整合了渙散的綠營基本盤。同時，相比較賴清德，蔡英文更被美國所放心。而賴清德要想獲得美國的支持，除了尋找可靠的中間人背書，還有親自去美國做一些游說工作。隨著黨內初選的臨近，留給賴清德運作美國事務的時間并不算多。

最后不得不說，城門失火殃及池魚，民進黨的內斗對兩岸關系而言會有一定的惡劣影響。蔡英文和賴清德兩個人爭取的基本盤高度重疊，兩個人意識形態(tài)上又傾向“臺獨”，對兩岸的政見也會高度相同。為了贏得支持，其政策口號不可避免會螺旋上升。但在這個過程中，掌握行政資源的蔡英文會比賴清德更危險。賴清德可能是放嘴炮，而蔡英文則具有落實嘴炮的能力。如果兩個人的競爭陷入膠著，蔡英文不可避免會在兩岸關系問題上做出一些實質的惡劣行為，來凸顯自己相對賴清德的優(yōu)勢。而在黨內初選結束后，兩岸關系雖然不見得會進一步惡化，但候選人為鞏固票源，一定會在選舉結束前延續(xù)既成事實。因此可以說，2019年的兩岸關系注定波詭云譎。

（作者來自上海交通大學臺灣研究中心）