據(jù)香港“中通社”報(bào)道,民眾黨籍新竹市長(zhǎng)高虹安、國(guó)民黨民代顏寬恒近日因貪污罪被一審判處7年以上有期徒刑的重罪,高虹安因此被停職兼之自我退黨。兩位政治人物落馬都涉嫌侵占、挪用助理費(fèi)。民眾黨主席柯文哲直言臺(tái)立法機(jī)構(gòu)助理費(fèi)就像“潘多拉的盒子”,有法律學(xué)者直言未來(lái)類似案件還會(huì)發(fā)生,根源在于助理薪資透明化。
高虹安7月26日被臺(tái)北地院以涉嫌虛報(bào)助理酬金、詐領(lǐng)加班費(fèi)46萬(wàn)元(新臺(tái)幣,下同),判刑7年4個(gè)月并剝奪公權(quán)4年。高虹安認(rèn)為法院判決“和十幾年來(lái)積累助理費(fèi)案見(jiàn)解不同”聲稱會(huì)繼續(xù)上訴。在顏寬恒貪污案當(dāng)中,也出現(xiàn)詐領(lǐng)助理費(fèi)108萬(wàn)的案情。
依照臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)行“地方事務(wù)補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)助條例” 助理費(fèi)用方面,每人每月最多申請(qǐng)24萬(wàn)元的助理費(fèi),每位助理每月的補(bǔ)助上限為8萬(wàn)元。民代部分則是依照“立法院組織法”規(guī)定,但未明確規(guī)定金額上限,僅以“勞基法”為準(zhǔn)。
臺(tái)媒總結(jié)過(guò)去民代詐領(lǐng)助理費(fèi)的案例中,將其區(qū)分為有無(wú)實(shí)際聘用的“人頭型”、低薪高報(bào)的“差額型”兩種。
高虹安案中,要求公費(fèi)助理黃惠玟等人配合,虛報(bào)或浮報(bào)助理每月受領(lǐng)酬金、加班值班費(fèi)到預(yù)算上限金額,并將差額繳回給高虹安,供她自行運(yùn)用。而在顏寬恒案中,顏寬恒用親友林進(jìn)福“人頭”詐領(lǐng)助理費(fèi)108萬(wàn)元。
有綠營(yíng)的助理表示,民進(jìn)黨民代曾在2017年就提出“公費(fèi)助理任用條例”草案,但在民進(jìn)黨完全“執(zhí)政”期間,提案均被雪藏。該名助理表示,如果臺(tái)立法機(jī)構(gòu)早日通過(guò)相關(guān)條例,或許民代及各縣市議員就不會(huì)有機(jī)會(huì)挪用。有助理表示,縣市區(qū)域內(nèi)由于兼顧選民服務(wù)和提案訂擬,普遍入不敷出,因此想盡辦法從補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“挖好、挖滿”,將助理薪資低薪高報(bào)、虛報(bào)加班費(fèi)或用人頭助理都已是公開(kāi)秘密。
柯文哲在高虹安案后坦言,“其實(shí)這叫潘多拉的盒子”,民代助理費(fèi)及薪資達(dá)成率超過(guò)97%代表民代把助理費(fèi)“領(lǐng)好領(lǐng)滿”,建議應(yīng)從制度面檢討、保護(hù)年輕民代,否則只要有助理留存賬目,將人人自危。
臺(tái)灣真理大學(xué)法律學(xué)系教授吳景欽表示,當(dāng)前沒(méi)有明確的“法源”規(guī)范民代助理薪資,民代雇用助理,薪資卻由臺(tái)立法機(jī)構(gòu)支付,但吊詭的是臺(tái)立法機(jī)構(gòu)又無(wú)權(quán)查加班浮濫情事,長(zhǎng)久以來(lái)曾有民代想要“修法”,卻總是不了了之。
臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德上臺(tái)短短兩月,“肅貪”的大棒橫掃黨內(nèi)黨外,因反貪一度造成民調(diào)“賴清德升、民進(jìn)黨降”的景象,但賴清德一味處辦涉貪的臺(tái)灣官員,對(duì)“肅貪”的條例制定似乎興致缺缺,難道正如柯文哲所說(shuō),打開(kāi)“潘多拉魔盒”的助理費(fèi)成了好用的工具?【來(lái)源:華夏經(jīng)緯網(wǎng)】
