導(dǎo)報特約評論員：陳淞山（陳水扁辦公室前主任）
民進(jìn)黨“立院”黨團(tuán)版本的“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”草案終于出爐了，這是史上最嚴(yán)格的監(jiān)督“立法”模式。
按這個條例，等于臺當(dāng)局需按照“立法院”要求去簽署協(xié)議。這個版本雖然沒有全民復(fù)決條款，也沒有“兩國論”框架，防止“立法院”無限期拖延審議的“自動生效機制”也轉(zhuǎn)彎成為“院會議決”，但這部充滿爭議的法案，或許就是為民進(jìn)黨全面執(zhí)政所量身訂制的“不協(xié)議法案”，也可能被說成是兩岸談判的“剎車法案”。在大陸看來，這個法案是民進(jìn)黨終結(jié)兩岸協(xié)商的政治宣言，等于間接預(yù)告了5·20之后的兩岸關(guān)系終究要走進(jìn)寒冬，兩岸“維持現(xiàn)狀”的期待最終還是要落空。
關(guān)于兩岸協(xié)議監(jiān)督之“立法”工作，按理說，強化“立法院”監(jiān)督功能未必就要限縮行政權(quán)。但目前民進(jìn)黨“立院”黨團(tuán)的版本，卻讓人看到了這樣的荒謬現(xiàn)象，讓行政與“立法”權(quán)嚴(yán)重失衡。這或許是“逢中必反”的政治遺毒仍然在背后作祟，或許是民進(jìn)黨刻意藉此來討好或迎合“獨派”支持群眾。這個版本雖然滿足了臺灣內(nèi)部“政治民粹”的情緒需要，卻同時讓大陸看破手腳，這是一部比“兩國論”還要“兩國論”的政治性法案，不僅是一部不想?yún)f(xié)議的法案，而且就是不想讓兩岸關(guān)系有所“發(fā)展”的法案。
這也就是為什么最適合擔(dān)任陸委會主委的邱太三，會選擇接任“法務(wù)部長”的真正原因。因為負(fù)責(zé)該法案內(nèi)容研擬、協(xié)調(diào)、整合、溝通工作的就是邱太三，他相當(dāng)清楚這樣一部法案的出爐，就是宣告兩岸協(xié)商時代的正式結(jié)束，將來陸委會主委的工作就是與大陸搞政治對抗，他完全沒興趣也不適合擔(dān)當(dāng)此重責(zé)大任！
換湯不換藥！民進(jìn)黨版本的兩岸協(xié)議監(jiān)督條例草案，是蔡英文即將主政的兩岸路線重大方向宣示，但這個方向讓我們只能“搖頭，搖頭，再搖頭！”
