黨的十八大以來(lái)，面對(duì)臺(tái)海新局勢(shì)，著眼于兩岸關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記高屋建瓴地提出一系列對(duì)臺(tái)新理念新思想新戰(zhàn)略。“兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展”是習(xí)總書(shū)記構(gòu)建“兩岸命運(yùn)共同體”，推進(jìn)“兩岸一家親”、“心靈契合的統(tǒng)一”的重要落實(shí)途徑和有機(jī)組成。兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展整體進(jìn)程并未因島內(nèi)政局變幻而中斷，有力地夯實(shí)了兩岸和平發(fā)展乃至邁向統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)。

　　一、以?xún)砂督?jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展理念構(gòu)建“兩岸命運(yùn)共同體”

　　十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從不同角度闡述了兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合的內(nèi)涵。筆者認(rèn)為，總體上看，兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合的出發(fā)點(diǎn)是“兩岸一家親”，途徑是“交流合作”，主要內(nèi)容是實(shí)實(shí)在在地為臺(tái)灣同胞出臺(tái)在大陸生活、工作和發(fā)展的“便利性措施”，目的是“構(gòu)建兩岸命運(yùn)共同體”，實(shí)現(xiàn)“兩岸心靈契合的統(tǒng)一”和“中華民族復(fù)興”。

　　早在2013年10月，習(xí)近平會(huì)見(jiàn)“兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)”榮譽(yù)董事長(zhǎng)蕭萬(wàn)長(zhǎng)時(shí)就強(qiáng)調(diào)，兩岸雙方應(yīng)該堅(jiān)持走兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路，倡導(dǎo)“兩岸一家親”的理念，加強(qiáng)交流合作，共同促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。2016年11月，習(xí)近平會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)民黨主席洪秀柱時(shí)具體闡述了推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的理念和內(nèi)涵，指出“秉持互利雙贏，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，符合兩岸同胞共同利益”；“將本著‘兩岸一家親’的理念，同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇”；“將研究出臺(tái)相關(guān)政策措施，為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)生活提供更多便利”。2017年3月5日，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中也明確提出，“要持續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，為臺(tái)灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利”。

　　二、兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展是推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必然要求

　　1987年兩岸恢復(fù)民間交流交往以來(lái)，大陸促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的主要手段是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)層面的交流與合作，并逐步擴(kuò)展到文化教育等其他領(lǐng)域。同時(shí)，對(duì)臺(tái)胞進(jìn)行經(jīng)濟(jì)行為比照外資、社會(huì)行為比照外籍人士的特殊性和差異性管理，但客觀上也強(qiáng)化了“內(nèi)外之別”，不利于其融入大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系，增強(qiáng)對(duì)大陸的認(rèn)同。隨著國(guó)際形勢(shì)、兩岸實(shí)力對(duì)比及島內(nèi)形勢(shì)的變化，單純交流合作形式以及差異性管理模式的局限性日益凸顯：臺(tái)資企業(yè)仍以“飛地”形式為主，臺(tái)胞生活圈游離于當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)，“自成一體、抱團(tuán)取暖”。由于部分在大陸的臺(tái)胞未能真正融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，因此對(duì)大陸整體社會(huì)存在疏離感。因此，多年來(lái)，以經(jīng)濟(jì)為主的兩岸交流交往未能充分發(fā)揮其社會(huì)和政治外溢效果，島內(nèi)社會(huì)對(duì)大陸的刻板印象和誤解、對(duì)兩岸統(tǒng)一的疑懼心理仍有很大影響力。

　　在此情況下，十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的新思路，成為推動(dòng)兩岸關(guān)系深化發(fā)展、“中華民族偉大復(fù)興”的重要路徑。推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“融合發(fā)展”，更加注重兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包容性、均衡性和普惠性，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大臺(tái)胞的受益面、增強(qiáng)臺(tái)胞的獲得感，強(qiáng)調(diào)對(duì)大陸臺(tái)胞社會(huì)融入、認(rèn)同培育的帶動(dòng)效應(yīng)，有助于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的持續(xù)、健康和穩(wěn)定。