三、兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展循序漸進(jìn)碩果累累
十八大以來,兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合取得重大進(jìn)展。以2016年5月民進(jìn)黨上臺為分水嶺,民進(jìn)黨當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識”,兩岸關(guān)系從和平發(fā)展轉(zhuǎn)入“冷對抗”,但大陸方面順應(yīng)兩岸交流合作的內(nèi)在規(guī)律,積極推動兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展,仍取得多方面成就。
兩岸經(jīng)濟(jì)制度化取得進(jìn)展、效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展不斷深化。2013年以來,海協(xié)會、?;鶗才e行三次會談,簽署了《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》、《兩岸氣象合作協(xié)議》、《兩岸地震監(jiān)測合作協(xié)議》、《兩岸避免雙重課稅及加強(qiáng)稅務(wù)合作協(xié)議》、《兩岸民航飛行安全與適航合作協(xié)議》等多項(xiàng)協(xié)議,為兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合提供了重要的制度與法律保障。遺憾的是,對島內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、兩岸經(jīng)濟(jì)融合大有助益的《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》在島內(nèi)綠營的反對下至今未能生效。2016年5月民進(jìn)黨上臺后,兩岸經(jīng)濟(jì)制度化協(xié)商機(jī)制中止運(yùn)作,2017年初臺當(dāng)局又裁撤了ECFA臨時任務(wù)小組,但ECFA早期收獲仍較好地實(shí)施,給臺灣企業(yè)帶去實(shí)實(shí)在在的利益。據(jù)臺方公布,自2011年1月至2017年4月,大陸對臺累計(jì)減免關(guān)稅43.64億美元,約為1350億新臺幣,平均每個月為臺灣企業(yè)省下17.76億新臺幣。同時,雖然2016年后兩岸產(chǎn)業(yè)合作小組停擺,但兩岸民間的“兩岸企業(yè)家紫金山峰會”每年一度的常態(tài)化會議繼續(xù)維持,且均取得豐碩成果,為兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不斷注入新的動力。特別是,2017年的兩岸企業(yè)家紫金山峰會在十九大之后不久召開,兩岸企業(yè)級及重要工商團(tuán)體負(fù)責(zé)人,圍繞產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展在宏觀經(jīng)濟(jì)交流合作、金融、能源石化裝備、資訊和家電、成長型和中小企業(yè)、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)合作上等達(dá)成多項(xiàng)共識,簽署了29項(xiàng)合作協(xié)議,有利地推動了兩岸產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。此外,大陸方面還不斷完善對臺胞的法律法規(guī)保障,助力大陸臺商發(fā)展。2015年9月3日,十二屆全國人大常委會第22次會議審議通過了《臺灣同胞投資保護(hù)法》修正案,對臺資企業(yè)實(shí)行“準(zhǔn)入前國民待遇”加“負(fù)面清單管理”的模式,有助于為臺胞提供更加公平公正、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境。
十八大以來,雖然受到來自島內(nèi)和全球的經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)因素干擾不斷,但在大陸積極推動下,在市場內(nèi)生動力驅(qū)動下,兩岸經(jīng)濟(jì)合作交流保持穩(wěn)定發(fā)展。貿(mào)易方面,大陸持續(xù)為臺灣最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和最大順差來源地。臺方統(tǒng)計(jì)顯示,2017年1-9月,兩岸貿(mào)易總額達(dá)995.1億美元,同期增長18.9%,臺對大陸順差557億美元,是臺對外貿(mào)易順差總額(406億美元)的1.37倍。兩岸貿(mào)易對臺灣經(jīng)濟(jì)的重要性進(jìn)一步凸顯。投資方面,大陸仍是臺灣第一大的對外投資目的地,臺灣地區(qū)在2017年更躍升為大陸第二大外資來源地(加上經(jīng)由第三地的轉(zhuǎn)投資)。臺方統(tǒng)計(jì)顯示,自1991年至2017年1月,臺灣企業(yè)赴大陸投資累計(jì)金額1702.72億美元,約占臺灣歷年對外投資比重的58.9%.。
