
嚴(yán)語(yǔ)(臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)事評(píng)論員)
近日,美國(guó)眾議院通過(guò)所謂“臺(tái)灣旅行法案”草案(HR 535),意圖為臺(tái)美高層“互訪”打開(kāi)閥門(mén),取消限制,鼓噪應(yīng)該允許臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人、副領(lǐng)導(dǎo)人、行政部門(mén)負(fù)責(zé)人等高層官員訪美。消息傳出后,引發(fā)島內(nèi)綠營(yíng)媒體一片自嗨,蔡英文當(dāng)局也是喜不自勝,忙不迭地在第一時(shí)間就向美輸誠(chéng)致謝,叫囂要讓“臺(tái)美關(guān)系更密切”,仿佛這一草案已經(jīng)獲得通過(guò)、明天就可以上路實(shí)施似的。但“臺(tái)灣旅行法案”已經(jīng)嚴(yán)重觸及“一個(gè)中國(guó)原則”紅線,事實(shí)終將證明,這一法案通過(guò)的概率基本為零,蔡英文當(dāng)局和綠營(yíng)媒體的狂歡不過(guò)是一種自欺欺人的自我想象而已。
為中美關(guān)系發(fā)展埋下重大隱患
所謂“臺(tái)灣旅行法案”雖然近日成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn),但這部法案并非近日才有,而是在最近兩三年中始終存在。2016年9月,美國(guó)眾議院“親臺(tái)勢(shì)力”“臺(tái)灣連線”成員史帝夫•夏波特、布萊德•薛曼及泰德•波伊等人就開(kāi)始炒作“2016年臺(tái)灣旅行法案”,要求美國(guó)政府與臺(tái)灣展開(kāi)所有層級(jí)的官員互訪,要求美國(guó)總統(tǒng)應(yīng)該與臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人展開(kāi)面對(duì)面的直接會(huì)晤。此后,美國(guó)參眾兩院雖然不時(shí)拋出不同版本的所謂“臺(tái)灣旅行法案”,但其整體框架都沒(méi)有跳脫最初的這一版本。由此可以看出,對(duì)于美國(guó)“親臺(tái)勢(shì)力”而言,所謂“臺(tái)灣旅行法案”是他們長(zhǎng)期以來(lái)一直竭力推動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,近日眾議院能夠集體通過(guò),不過(guò)說(shuō)明這項(xiàng)工作達(dá)到了一個(gè)新的階段而已,并非特別新鮮的事情。雖然此次“臺(tái)灣旅行法案”是舊事重提,了無(wú)新意,但其所帶來(lái)的后續(xù)影響卻值得高度警惕。
首先,臺(tái)當(dāng)局與美“親臺(tái)勢(shì)力”里應(yīng)外合。美國(guó)眾議院能夠拋出“臺(tái)灣旅行法案”,背后有多種因素作祟,其中既有美國(guó)國(guó)會(huì)意圖對(duì)中國(guó)大陸打“臺(tái)灣牌”的戰(zhàn)略沖動(dòng),也包括在美“臺(tái)獨(dú)勢(shì)力”的強(qiáng)力推動(dòng),代表性力量就是“臺(tái)灣人公共事務(wù)協(xié)會(huì)”(FAPA),當(dāng)然最重要的還有臺(tái)灣當(dāng)局的長(zhǎng)期游說(shuō)。蔡英文上臺(tái)后,面對(duì)特朗普在對(duì)臺(tái)政策上的變化性和不確定性,尤其重視對(duì)美國(guó)會(huì)的攻關(guān)工作,竭力通過(guò)邀請(qǐng)“親臺(tái)”議員訪臺(tái)并給予免費(fèi)高規(guī)格接待等方式,極力拉攏美國(guó)相關(guān)議員,其主要目的就是想利用美國(guó)國(guó)會(huì)向行政部門(mén)施壓,以進(jìn)一步提升臺(tái)美關(guān)系。所以,“臺(tái)灣旅行法案”的炒作,并不完全是美國(guó)國(guó)會(huì)的意志,蔡英文當(dāng)局也是其重要的幕后黑手。
