作者 楊澤軍 南京大學(xué)中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心研究員、南京大學(xué)臺(tái)研所教授

　 十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議于5月22日上午在北京開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)上作關(guān)于政府工作報(bào)告。其中涉臺(tái)部分內(nèi)容因未如過(guò)往報(bào)告中提及“九二共識(shí)”及“和平統(tǒng)一”，故而報(bào)告一出，引發(fā)外界熱議與猜測(cè)，有認(rèn)為民進(jìn)黨當(dāng)局一再拒絕“九二共識(shí)”，甚至國(guó)民黨方面也拿香跟拜，在“九二共識(shí)”的既定立場(chǎng)上有重大弱化與退步，引發(fā)大陸極端不滿，已放棄“九二共識(shí)”；對(duì)“和平統(tǒng)一”已漸失耐心，故而提出“促進(jìn)統(tǒng)一”，既然“和平統(tǒng)一”民進(jìn)黨當(dāng)局不愿意，那就采取非和平手段。當(dāng)然，外界的這種解讀無(wú)疑是片面的，更是不正確的。實(shí)質(zhì)上，中央的對(duì)臺(tái)大政方針沒(méi)有變化，仍是一如既往地堅(jiān)持“九二共識(shí)”，堅(jiān)持推動(dòng)祖國(guó)的“和平統(tǒng)一”。

　  如此結(jié)論，并非是對(duì)中央對(duì)臺(tái)政策的個(gè)人分析與判斷，而是體現(xiàn)在國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)的密集表態(tài)及寫(xiě)入政府工作報(bào)告的白紙黑字中。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)5月25日下午在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上重申大陸對(duì)臺(tái)方針和立場(chǎng)，栗委員長(zhǎng)表示，堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。在5月28日十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議閉幕會(huì)上通過(guò)的政府工作報(bào)告決議草案充分吸納了代表們的建議，在涉臺(tái)內(nèi)容部分，補(bǔ)充了“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，在‘九二共識(shí)’基礎(chǔ)上推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展”的內(nèi)容。“九二共識(shí)”與“和平”的字眼一應(yīng)俱全。這顯然是為減少外界不必要猜測(cè)、誤解而作的補(bǔ)充，也充分反映，中央的對(duì)臺(tái)大政方針沒(méi)有發(fā)生變化，并繼續(xù)以政府工作報(bào)告這一重要的形式加以體現(xiàn)，使之更具權(quán)威性、可信性。

　  除此之外，李克強(qiáng)總理還在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議閉幕會(huì)之后的記者會(huì)上就大陸對(duì)臺(tái)政策總體考量回答了臺(tái)灣媒體記者提問(wèn)。李總理重點(diǎn)表達(dá)了四層意思：

　  一是堅(jiān)持既定的對(duì)臺(tái)大政方針不動(dòng)搖。李總理在答記者問(wèn)時(shí)，強(qiáng)調(diào)大陸對(duì)臺(tái)大政方針是一貫的，也是世人皆知的，即堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則、“九二共識(shí)”，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”。

　  二是在堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則、“九二共識(shí)”及堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的基礎(chǔ)上，愿意和臺(tái)灣各政黨、團(tuán)體和人士就兩岸關(guān)系和民族未來(lái)對(duì)話協(xié)商，盡最大誠(chéng)意和最大努力，推動(dòng)兩岸和平發(fā)展，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。

　  三是堅(jiān)決反對(duì)外來(lái)干涉。臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政，堅(jiān)決反對(duì)外來(lái)干涉。中華民族有智慧、有能力解決好自己的事。

　  四是高度重視臺(tái)灣同胞的福祉。臺(tái)灣同胞為手足，血濃于水，大陸始終高度重視臺(tái)灣同胞的福祉。這充分表達(dá)了大陸對(duì)臺(tái)灣同胞利益的高度重視，體現(xiàn)出政府工作報(bào)告中提出的完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺(tái)灣同胞福祉的制度安排和政策措施的意思，給予他們與大陸人民同等的國(guó)民待遇。

　  李總理表達(dá)的意思中，不僅強(qiáng)調(diào)了大陸的對(duì)臺(tái)大政方針是一貫的，也非常明確指出要在堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則、“九二共識(shí)”及反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的基礎(chǔ)上，盡最大誠(chéng)意和最大努力，推動(dòng)兩岸和平發(fā)展，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一?？梢?jiàn)，“九二共識(shí)”仍在，和平統(tǒng)一也沒(méi)有丟，這些仍是大陸對(duì)臺(tái)政策中的重要內(nèi)涵。