作者 鞠海濤 海峽兩岸關(guān)系研究中心副主任、研究員
當前臺海形勢更趨復雜嚴峻，對臺工作面臨更多風險挑戰(zhàn)。今年《政府工作報告》涉臺內(nèi)容尤其是對臺工作大政方針是否有變化，引起外界高度關(guān)注和議論。全面、準確地理解和把握對臺工作大政方針，對于做好新時代對臺工作、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進祖國和平統(tǒng)一進程具有重要意義?！?nbsp;
“和平統(tǒng)一、一國兩制”是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式，是中央解決臺灣問題的基本方針。以和平方式實現(xiàn)統(tǒng)一的成本最低、損失最小，最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族根本利益，也符合求和平、謀發(fā)展、促合作的時代潮流。我們愿以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，但凡有一線和平的可能，我們都將付出百倍的努力。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持高舉和平統(tǒng)一旗幟，推動兩岸關(guān)系繼續(xù)沿著和平統(tǒng)一的正確道路前進。習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上的重要講話，再度鄭重宣示了祖國大陸堅持和平統(tǒng)一的方針，講話提出的5項政策主張無一不是圍繞和平統(tǒng)一而展開論述。這充分說明祖國大陸追求和平統(tǒng)一的大方向大目標沒有改變，展現(xiàn)出強大的戰(zhàn)略定力和政策的穩(wěn)定性連續(xù)性，廓清了外界一些錯誤認知和理解偏差，在臺灣島內(nèi)和國際社會產(chǎn)生了積極影響。
“一國兩制”是祖國大陸提出的實現(xiàn)和平統(tǒng)一的制度安排和頂層設(shè)計，體現(xiàn)了海納百川、有容乃大的中華智慧，既充分考慮臺灣現(xiàn)實情況，又有利于統(tǒng)一后臺灣長治久安和民眾安居樂業(yè)，是實現(xiàn)和平統(tǒng)一的最佳方式。習近平總書記提出“探索‘兩制’臺灣方案”的政策主張，既體現(xiàn)了實現(xiàn)祖國統(tǒng)一目標、維護國家核心利益的堅定原則性，又具有最大限度、最大善意照顧臺灣同胞利益感情的高度靈活性；既展示了真誠謀求和平統(tǒng)一的深刻用意，又具有合情合理的現(xiàn)實可行性，是新時代“一國兩制”方針內(nèi)涵的重大創(chuàng)新。
堅持一個中國原則是實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)，是對臺工作大政方針的基石。堅持一個中國原則的核心是維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。世界上只有一個中國，一個中國原則是公認的國際關(guān)系準則，是國際社會普遍共識，也是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。兩岸關(guān)系發(fā)展歷程表明，堅持一個中國原則，兩岸關(guān)系就能改善和發(fā)展，臺灣同胞就能受益；背離一個中國原則，兩岸關(guān)系就會緊張動蕩，臺灣同胞切身利益就會受到損害。多年來，大陸堅持在體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”基礎(chǔ)上推進兩岸關(guān)系發(fā)展。“九二共識”是兩岸雙方通過授權(quán)機構(gòu)達成的政治共識，明確界定兩岸關(guān)系的性質(zhì)，表明兩岸雙方在努力謀求國家統(tǒng)一過程中均堅持一個中國原則。同時，“九二共識”秉持求同存異的精神妥善處理兩岸雙方關(guān)于一個中國含義的重大分歧，具有極大的包容性，充分發(fā)揮了兩岸中國人豐富而獨特的中華智慧。“九二共識”還充分照顧到臺灣方面關(guān)于對等、尊嚴等需求，體現(xiàn)了祖國大陸的巨大善意和博大胸懷。“九二共識”得來不易，彌足珍貴，是值得兩岸同胞共同珍視、維護的寶貴資產(chǎn)。
2008年之后，正是在堅持“九二共識”的共同政治基礎(chǔ)上，兩岸雙方共同開創(chuàng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，在政治、經(jīng)濟、文化、社會和涉外事務等各領(lǐng)域取得了一系列豐碩成果，兩岸互動達到前所未有的高度，為臺海局勢帶來和平穩(wěn)定，為臺灣同胞帶來利益福祉。2016年以來，民進黨當局否認“九二共識”，導致兩岸關(guān)系再度陷入緊張對立局面。展望未來，“九二共識”依然是兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定的“定海神針”，依然是兩岸雙方建立互信對話的“通關(guān)密語”。我們?nèi)詫猿衷?ldquo;九二共識”基礎(chǔ)上繼續(xù)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展，為臺海謀和平，為兩岸同胞謀福祉。
堅決反對和遏制“臺獨”是實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的必然要求，是對臺工作大政方針的應有之義。臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，具有不可動搖的歷史事實和法理基礎(chǔ)。“臺獨”于法無據(jù)，于理不通，于情不合。“臺獨”分裂勢力及其活動公然挑戰(zhàn)中華民族根本利益，拂逆中華民族復興大勢，與全中國人民的意愿背道而馳，必須堅決反對、遏制、打擊。習近平總書記指出，“廣大臺灣同胞不分黨派、不分宗教、不分階層、不分軍民、不分地域，都要認清‘臺獨’只會給臺灣帶來深重禍害”，可謂一針見血。近年來，臺灣政治亂局、經(jīng)濟困境、社會文化亂象和兩岸關(guān)系緊張對立，從根本上說皆肇因于“臺獨”。“臺獨”搞亂了人心，搞亂了社會，是影響臺灣正常發(fā)展的“政治毒瘤”，已給臺灣民眾帶來嚴重禍害。《政府工作報告》提出“團結(jié)廣大臺灣同胞共同反對‘臺獨’”，呼吁臺灣同胞認清“臺獨”的虛幻本質(zhì)和邪惡用心。
幾十年的歷史表明，無論“臺獨”分裂活動怎樣猖獗、怎樣變換手法，都不可能得逞，李登輝、陳水扁搞分裂搞“臺獨”的下場殷鑒不遠。我們堅決維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演，決不為各種形式的“臺獨”分裂活動留下任何空間。我們將繼續(xù)團結(jié)廣大臺灣同胞，共同反對形形色色的“臺獨”分裂圖謀和行徑，共同維護祖國和平統(tǒng)一的光明前景。（《兩岸關(guān)系》雜志2020年第6期）
