作者 蕭衡鐘 華中師范大學(xué)臺(tái)灣與東亞研究中心研究員，北京大學(xué)、中國(guó)文化大學(xué)博士
英國(guó)政經(jīng)雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》(The Economist)五月份第一期挑動(dòng)了兩岸關(guān)系的敏感神經(jīng)，因?yàn)槠浞饷嬲且猿掷m(xù)緊張的臺(tái)海兩岸關(guān)系為主題，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》直指在中美兩大強(qiáng)國(guó)的激烈角力與戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)下，臺(tái)海的現(xiàn)況讓臺(tái)灣為成了世上最危險(xiǎn)的地區(qū)，并稱應(yīng)極力避免臺(tái)海發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，以免引發(fā)災(zāi)難。
然而問(wèn)題點(diǎn)在于，是誰(shuí)讓臺(tái)灣成為世上最危險(xiǎn)的地方的呢?或許有人會(huì)說(shuō)，答案是中國(guó)大陸，因?yàn)榇箨懙能姍C(jī)船艦繞臺(tái)航訓(xùn)頻率越來(lái)越高，但不論是依照大陸的 “一中原則”抑或美國(guó)所主張的 “一中政策”來(lái)看，由公認(rèn)的中國(guó)合法代表以武力威嚇展現(xiàn)其對(duì)于國(guó)家統(tǒng)一底線與領(lǐng)土主權(quán)紅線的堅(jiān)持，顯然在情在理，也不違背國(guó)際法理。
主謀其實(shí)是美國(guó)
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》指出，盡管美國(guó)一貫以來(lái)是贊同“一個(gè)中國(guó)”的，但是卻花了數(shù)十年的時(shí)間來(lái)確保兩岸在國(guó)際社會(huì)上“并存”的“現(xiàn)狀”。因此，美國(guó)為了其國(guó)家利益與戰(zhàn)略利益，而將臺(tái)海作為中美激烈角力競(jìng)技場(chǎng)的霸權(quán)思維，才是導(dǎo)致臺(tái)灣成為世上最危險(xiǎn)地方的主要因素，臺(tái)灣是中國(guó)大陸的核心利益、但卻不是美國(guó)的核心利益。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在倫敦的七大工業(yè)國(guó)(G7)外長(zhǎng)會(huì)議對(duì)媒體表示，由美國(guó)所建立的基于規(guī)則的國(guó)際秩序來(lái)看，美國(guó)一直以來(lái)是以符合其“一中政策”、《臺(tái)灣關(guān)系法》、中美三項(xiàng)公報(bào)和 “六項(xiàng)保證”的方式來(lái)處理臺(tái)灣議題的，而且他也認(rèn)為，美國(guó)在對(duì)于臺(tái)灣議題的管理上是“相當(dāng)好、相當(dāng)有效”的。
然而，中美雙方于臺(tái)海周遭軍事部署的情況也正在改變當(dāng)中，大陸過(guò)去五年部署的大型艦艇和潛艇已是美國(guó)在西太平洋的四到五倍了，大陸每年可制造一百多架先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)，加上已經(jīng)部署的太空武器、精密導(dǎo)彈都已具有能夠打到臺(tái)灣以及日本、韓國(guó)和關(guān)島美軍基地的能力，使中美兩大強(qiáng)國(guó)在區(qū)域的相對(duì)實(shí)力與絕對(duì)實(shí)力明顯翻轉(zhuǎn)。
但美國(guó)卻深知，維持臺(tái)海兩岸的和平與“現(xiàn)狀”是最符合其國(guó)家利益與戰(zhàn)略利益的，因?yàn)槿襞_(tái)海發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)必將是一場(chǎng)災(zāi)難，臺(tái)灣目前是全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的中心，臺(tái)積電的產(chǎn)能便占據(jù)了全球 84% 的先進(jìn)芯片，如果因戰(zhàn)爭(zhēng)造成臺(tái)積電停止生產(chǎn)，對(duì)于全球?qū)嵭忻绹?guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電子業(yè)壁壘陣營(yíng)恐將面臨一波重大沖擊。
同時(shí)，在中美兩強(qiáng)“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)下的有限合作”定位下，持續(xù)崛起的大陸勢(shì)必持續(xù)考驗(yàn)美國(guó)的軍事力量、外交與政治決心，倘若臺(tái)海爆發(fā)軍事沖突、而美國(guó)又無(wú)法在第一時(shí)間成功反制大陸，其后果也對(duì)美國(guó)不利，屆時(shí)大陸將一躍成為亞洲主導(dǎo)國(guó)、取代美國(guó)與日本在東亞的“領(lǐng)頭雁”地位，進(jìn)而讓由美國(guó)所建立的基于規(guī)則的國(guó)際秩序面臨崩解，導(dǎo)致美式霸權(quán)式微，這才是美國(guó)的核心利益所在。
總的來(lái)說(shuō)，不論美國(guó)對(duì)大陸會(huì)如何“戰(zhàn)略清晰”、也不論美國(guó)怎么表現(xiàn)對(duì)于臺(tái)灣的支持，美國(guó)是不會(huì)愿意冒著支持臺(tái)灣獨(dú)立而引發(fā)臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣仍將采取“戰(zhàn)略模糊”，因?yàn)閲?guó)際政治是現(xiàn)實(shí)的，如此才符合美國(guó)的國(guó)家利益與戰(zhàn)略利益，美臺(tái)關(guān)系最后仍將回歸到從屬于中美關(guān)系框架之下的不變本質(zhì)。
臺(tái)灣及美國(guó)盟友是幫兇
對(duì)于《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》報(bào)導(dǎo)直指臺(tái)灣是“最危險(xiǎn)的地方”，引起許多對(duì)于臺(tái)灣安全議題的討論，蔡英文表示，這凸顯了大陸的軍事擴(kuò)張對(duì)臺(tái)海及印太地區(qū)的威脅，雖然大陸對(duì)臺(tái)灣的威脅確實(shí)存在，但民進(jìn)黨當(dāng)局絕對(duì)有能力來(lái)管控各種可能風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化臺(tái)灣和國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際安全的連結(jié)，也積極強(qiáng)化防務(wù)，尤其是不對(duì)稱戰(zhàn)力，來(lái)為臺(tái)灣建立安全的屏障。
蔡英文此話，似乎把臺(tái)海的“現(xiàn)狀”，來(lái)與印太區(qū)域的和平穩(wěn)定給劃上了等號(hào)。但為人所詬病的是，蔡英文與民進(jìn)黨當(dāng)局在否定九二共識(shí)的同時(shí)，卻也無(wú)法再去提出一個(gè)能讓兩岸普遍接受的新說(shuō)法或新共識(shí)。九二共識(shí)就大陸而言就是代表“一個(gè)中國(guó)”的底線，但相對(duì)的，就民進(jìn)黨來(lái)說(shuō)，不承認(rèn)九二共識(shí)的存在卻反而是其兩岸政策的底限。
事實(shí)上，臺(tái)灣無(wú)法、也缺乏足夠基礎(chǔ)與強(qiáng)大實(shí)力去脫離大陸而獨(dú)自行事，而由前面所述的美國(guó)核心利益及美臺(tái)關(guān)系本質(zhì)來(lái)看，“倚美抗中”、“由世界(美國(guó))走向中國(guó)”的說(shuō)法則是不切實(shí)際的，只會(huì)一再成為美國(guó)在中美關(guān)系上的棋子與 “工具人”，這亦是民進(jìn)黨在堅(jiān)持反對(duì)“一個(gè)中國(guó)”與九二共識(shí)的前提下，面對(duì)大陸的弱勢(shì)所在。
除了臺(tái)灣甘為美國(guó)的棋子與“工具人”外，美國(guó)的盟友似乎也樂(lè)此不疲、甘為牛后。臺(tái)海情勢(shì)受到全球高度關(guān)切，包括七大工業(yè)國(guó)(G7)外長(zhǎng)會(huì)議所發(fā)表的聯(lián)合聲明中，也用了一句話來(lái)指出臺(tái)海和平穩(wěn)定的重要性。
不過(guò)，就如同日本首相在國(guó)會(huì)報(bào)告時(shí)的急轉(zhuǎn)彎般，澳洲也是采取了兩面手法，澳洲總理莫里森在接受墨爾本《3AW》電臺(tái)專訪中，對(duì)于被問(wèn)到臺(tái)灣若遭大陸攻擊，澳洲是否會(huì)支持臺(tái)灣的問(wèn)題時(shí)只響應(yīng)說(shuō)，澳洲始終會(huì)為了自由挺身而出，也會(huì)遵循印太地區(qū)協(xié)議及實(shí)現(xiàn)對(duì)美國(guó)及盟友的承諾，同時(shí)，他也提到了澳洲政府相當(dāng)了解區(qū)域的不確定性，所以他并不會(huì)侃侃而談，以免徒增想象空間，并稱澳洲會(huì)持續(xù)遵循自己的政策，也是學(xué)美國(guó)的“戰(zhàn)略模糊”式應(yīng)答。
華夏經(jīng)緯網(wǎng)
