陸客減少有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)

　　臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》日前發(fā)表社論稱，自去年5月起陸客來臺(tái)人數(shù)逐月下滑，起初降幅僅一成，至年底降幅已擴(kuò)至四成，其影響層面也由旅行業(yè)、住宿業(yè)、游覽車業(yè)轉(zhuǎn)而擴(kuò)散至零售業(yè)、休閑服務(wù)業(yè)。受影響的產(chǎn)業(yè)不僅營(yíng)收下滑，甚至雇用人數(shù)也開始減少，在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的波及下，其對(duì)總體經(jīng)濟(jì)的影響不容小覷。

　　社論稱，2002年當(dāng)政的民進(jìn)黨推出“觀光客倍增計(jì)劃”，但盡管有發(fā)展觀光的雄心，礙于僵化的兩岸政策，民進(jìn)黨8年執(zhí)政期間僅讓觀光客由262萬人增至372萬人，其所創(chuàng)造的收入也僅由37億美元增至52億美元。而國(guó)民黨于2008年重新執(zhí)政，重修兩岸關(guān)系，恢復(fù)兩岸交流，隨著兩岸直航，放寬陸客來臺(tái)限制，執(zhí)政8年讓觀光客由384萬人倍增至1044萬人，旅行收入也由59億美元翻升至144億美元。

　　社論總結(jié)道，蔡英文去年就職演說中稱會(huì)妥善處理兩岸關(guān)系，并強(qiáng)調(diào)會(huì)提升人民的幸福。7個(gè)月過去，如今兩岸政治互信盡失，觀光業(yè)寒冬轉(zhuǎn)眼將至，而行政機(jī)構(gòu)因應(yīng)對(duì)策依舊是紙上談兵的“新南向”、停滯不前的“三駕馬車”、不食人間煙火的“一例一休”。如今百物齊漲，百業(yè)盡疲，如此人民的幸福豈能提升，而行政機(jī)構(gòu)聲望又豈有不降之理？愿蔡英文深思之。

　　3億元補(bǔ)助救急不救窮

　　隨著陸客人數(shù)大幅減少，專接陸客生意的旅行社處境艱難，有不少家先后倒閉。臺(tái)灣行政機(jī)構(gòu)為此于去年11月公布旅游補(bǔ)助案，撥款3億元（新臺(tái)幣，下同），輔導(dǎo)專門接待陸客團(tuán)的旅行社轉(zhuǎn)型為做本地生意的旅游團(tuán)，1月5日核定最后一筆補(bǔ)助案，用盡所有預(yù)算。截至1月4日，共有621家旅行社提出申請(qǐng)，合計(jì)出了6600余團(tuán)，旅客達(dá)22.6萬多人，估計(jì)可創(chuàng)造14億元的產(chǎn)值。

　　但這項(xiàng)擴(kuò)大補(bǔ)助旅行社措施的用意是救急不救窮，臺(tái)“交通部長(zhǎng)”賀陳旦曾說，不宜再加碼延長(zhǎng)，接下來應(yīng)設(shè)法提升在地觀光的質(zhì)量并結(jié)合當(dāng)?shù)毓?jié)慶活動(dòng)，才能吸引游客再來。“觀光局”方面稱，由官方出面整合觀光資源，并與地方政府合作、加強(qiáng)宣傳地方特色，進(jìn)而協(xié)助旅游業(yè)者規(guī)劃更理想的行程，才能吸引游客再到各地景點(diǎn)消費(fèi)，接力擴(kuò)大政策的效果。

　　臺(tái)灣“央行”稱，雖受限于相對(duì)弱勢(shì)的人文與自然資源，但臺(tái)灣發(fā)展觀光進(jìn)度仍落后于有類似情況的新加坡與香港，主要是航空基礎(chǔ)建設(shè)、當(dāng)局觀光政策支出及推動(dòng)臺(tái)灣品牌的效力較為不足。“央行”由此建議，近期“網(wǎng)紅”當(dāng)?shù)?，臺(tái)灣可通過網(wǎng)絡(luò)紅人代言，爭(zhēng)取境外觀光客青睞，也可簡(jiǎn)化簽證程序或開放免簽，深耕拓展其他客源，以降低陸客減少的沖擊。

　　臺(tái)當(dāng)局須為業(yè)者守住觀光財(cái)

　　臺(tái)“央行”建議臺(tái)灣觀光業(yè)者趁此機(jī)會(huì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，嘗試轉(zhuǎn)型，發(fā)展多元化經(jīng)營(yíng)，根據(jù)境外旅客特點(diǎn)研發(fā)新產(chǎn)品。同時(shí)應(yīng)提高觀光政策支出占行政總預(yù)算的比例，加速改善航空基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)海外營(yíng)銷或影視觀光，提升臺(tái)灣品牌競(jìng)爭(zhēng)力，以此吸引旅客。

　　因預(yù)估陸客來臺(tái)大減，今年來臺(tái)境外旅客可能跌至千萬人次以下，“觀光局”和“旅游全聯(lián)會(huì)”輔導(dǎo)陸團(tuán)接待業(yè)者調(diào)整轉(zhuǎn)型，9日在臺(tái)北舉辦首場(chǎng)媒合會(huì)，共有165家旅館民宿業(yè)、游樂區(qū)、觀光工廠、游覽車業(yè)約800人參加，10日接著在高雄辦第二場(chǎng)，希望不同旅游市場(chǎng)的業(yè)者多認(rèn)識(shí)交流并創(chuàng)造商機(jī)。有旅游業(yè)者稱，媒合會(huì)的確可以創(chuàng)造商機(jī)，在賺不到陸客財(cái)時(shí)，只能“自己人賺自己人的錢”。

　　根據(jù)臺(tái)“央行”統(tǒng)計(jì)，2015年陸客平均停留夜數(shù)為7.14天，遠(yuǎn)久于其他主要國(guó)家旅客，且陸客平均每人每日消費(fèi)金額227.58美元，與日本游客并列第一。臺(tái)灣《旺報(bào)》評(píng)論道，旅游業(yè)預(yù)估，光是今年1月至3月，陸客就會(huì)較去年同期減少約35萬人次。臺(tái)灣入境旅游市場(chǎng)如果和去年第四季度一樣，從其他地區(qū)吸引來的觀光客人數(shù)補(bǔ)不了陸客流失的半個(gè)市場(chǎng)，臺(tái)灣今年的入境旅游業(yè)績(jī)會(huì)很慘淡。如何營(yíng)造良好的兩岸關(guān)系，替業(yè)者守住觀光財(cái)，當(dāng)局責(zé)無旁貸。