副國級以上領(lǐng)導人文章從沒這么多
“總書記領(lǐng)銜、9位領(lǐng)導人、39位省部級領(lǐng)導與專家,史無前例的超級陣容……”11月16日凌晨2時29分,正為輔導讀本加班的人民出版社政治編輯一部主任張振明忙里偷閑地在朋友圈發(fā)了條信息,感嘆這次輔導讀本編寫隊伍的強大。
在張振明的印象中,每一屆黨的全國代表大會、中央全會的決定性文件,會議文件起草組都會編寫一組解讀文章。
根據(jù)慣例,每次會議一般會出兩本學習輔導讀物:一本收錄署名文章,被出版方簡稱為“部長本”,由人民出版社負責;另一個更加簡明扼要的版本,被稱為“百問本”,由黨建讀物出版社和學習出版社聯(lián)合出版。
翻看“部長本”的目錄,就會明白張振明為何在朋友圈里將其形容為“超級陣容”:第一部分是《決定》原文及習近平的說明;第二部分是起草組副組長劉云山、張高麗,以及許其亮、汪洋、孟建柱、栗戰(zhàn)書等4名中央政治局委員,另外還有中央書記處書記趙洪祝、全國政協(xié)副主席周小川的解讀文章;第三部分是以省部級官員為主的解讀文章;第四部分是名詞解釋。
在張振明的印象中,以往輔導讀本副國級以上領(lǐng)導人的文章從來沒這么多過,“一般都是兩三篇”。十七屆三中全會的決定輔導讀本中,副國級領(lǐng)導人的解讀文章僅有起草組組長、時任國務院副總理回良玉的一篇。
未查詢到某些作者身份
“部長本”一共收錄解讀文章48篇,張振明介紹,作者都是十八屆三中全會文件起草組的成員。
除9篇副國級以上領(lǐng)導人的署名文章外,其余絕大多數(shù)文章的作者為省部級官員,其中發(fā)改委、工信部、財政部等10個部委的一把手親自撰文,作者名錄中僅有兩名地方官員,分別是重慶市市長黃奇帆和湖北省委書記李鴻忠,此外還包括社科院研究員張卓元等學者的文章。
細心人或許會發(fā)現(xiàn),“部長本”中兩名作者的署名有些特別——陳和、覃申。陳和的文章解讀經(jīng)濟制度,覃申的文章聚焦收入分配格局。
北青報記者搜索“陳和”和“覃申”發(fā)現(xiàn),兩人既不是國家部委領(lǐng)導,也不是地方官員,“中國知網(wǎng)”數(shù)據(jù)庫查詢不到兩人發(fā)表過的學術(shù)文章,因此查詢不到兩人的具體身份。
事實上,“覃申”不是第一次出現(xiàn)在此類輔導讀本中。在中央有關(guān)方面編寫的《十七大報告輔導讀本》中,“辦好人民滿意的教育”一文的署名作者是覃申,這本書的大多數(shù)作者同樣為部級官員。
以往由中央組織編寫的輔導讀本中,絕大多數(shù)作者以實名發(fā)表文章,但偶爾也可見到特殊署名。2008年出版的十七屆三中全會輔導讀本,署名“農(nóng)夫”的作者發(fā)表了題為“健全農(nóng)村民主管理制度”的解讀文章。目錄上作者一欄,“農(nóng)夫”的上面是時任國家行政學院常務副院長魏禮群,下面是時任國家發(fā)改委主任張平。
據(jù)北青報記者統(tǒng)計,以往的“部長本”里還出現(xiàn)過“雨晴”、“為民”等署名。