你的成長多方關(guān)切
教師定期家訪幫扶；工廠為有需求的工人提供家庭房；學校無條件接收學區(qū)內(nèi)隨遷子女入學
“俺家珂珂性格內(nèi)向，怕見生人，但對老師卻非常依賴，每次見到老師都挺高興，有時候還舍不得老師走。這個假期孩子不僅作業(yè)完成得好，性格也開朗了不少……”趙珂珂的爺爺趙如旭這樣告訴記者。
這個寒假，趙珂珂的班主任曹靜老師需要走訪12名學生，其中就有趙珂珂等3名需要“重點關(guān)注”的留守兒童。按照計劃，她每周都要對這3名留守兒童進行走訪，輔導他們完成為其“量身定做”的“創(chuàng)意作業(yè)”，還要和他們談心，做游戲，開展假期安全教育等。
曹老師的家訪，只是河北廣平縣開展的“千名教師訪萬家”活動的一小部分。據(jù)介紹，針對大量農(nóng)村留守兒童在假期所面臨的“學校老師管不到、家長又無暇管”的境況，廣平對前期排查出的792名留守兒童予以重點關(guān)注，要求以學校為單位，組織教師結(jié)成假期“幫扶對子”，每周開展一次幫教活動，通過輔導作業(yè)、心理輔導、做游戲、講故事、參加社會實踐等方式，幫助這些孩子彌補“親情缺失”，克服困難，去掉自卑，建立自信。
“寒假是學生們最盼望的假期，因為有中國傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)在這個假期中。買玩具、品美食、聽鞭炮聲、掙壓歲錢……多數(shù)孩子都在期待著春節(jié)怎么玩。而在廣大農(nóng)村地區(qū)，許多留守兒童的盼望和期待卻有著一層更深的意義：因為春節(jié)有可能是他們與遠在外地打工的父母團聚的僅有機會。對于我們老師來說，這也是家校聯(lián)合、合力塑造留守兒童品格習慣的‘黃金時間’。”曹老師說。
“這些留守在家的孩子看著調(diào)皮，其實心里很失落。叛逆恰恰是失落感的宣泄。”從事教育工作20余年的廣平小學校長閆曉平說，“老師是比較了解孩子的，孩子也比較信任老師。結(jié)對幫扶確實能給孩子們帶來慰藉，預防出現(xiàn)更多的問題。”
除了像廣平縣一樣，讓留守兒童在農(nóng)村得到更多的關(guān)愛，也有一些地方在探索，如何幫助留守兒童進城與父母團聚。在東莞華堅鞋業(yè)，工廠為有需求的工人提供家庭房、夫妻房；在假期，還會為有子女探訪的工人提供特別住房。對于父母擔心的安全問題，工廠則安排保安和宿舍管理員負責父母上班時孩子們的安全。不過，在這家每個廠區(qū)有幾千人的工廠，目前僅有2%的工人享受這份福利。
假期的團聚畢竟短暫。更有不少地方在嘗試著讓奔波的“小候鳥”們真正“落”在父母身邊。
曾經(jīng)是假期“小候鳥”的小佳佳如今就留在父母務(wù)工的城市西安不走了。
據(jù)西安市教育局2015年9月統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，西安市進城務(wù)工人員隨遷子女初中階段就學共7萬多人，小學約有19萬人，一共約占全市義務(wù)教育階段在校學生的32％。為了讓外來務(wù)工人員的子女上得了學、上得好學，西安市對符合條件的隨遷子女，統(tǒng)籌安排在公辦學校就讀。“一些程序也在不斷簡化，孩子上學確實方便了一些。”小佳佳的母親李雪麗說。
“在中招報名中，凡具有西安市學籍、符合條件的學生均可報名參加中考，不受戶籍限制；在公辦學校就讀期間，隨遷子女享受同西安市常住人口子女的同等待遇，并執(zhí)行同等收費政策。”采訪中，西安市教育局的工作人員告訴記者。
守望在改革的逐漸推進中
政府政策傾斜，使流動人口在城市享有均等公共服務(wù)；發(fā)揮社工作用，從專業(yè)服務(wù)角度回應(yīng)留守兒童問題
有專家提出，幫助隨遷子女在當?shù)厝雽W有助于解決留守兒童問題，但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，“就近入學”政策也遇到了一些問題：“一些務(wù)工人員非常希望子女上好學校。于是根據(jù)‘就近入學’的原則，將租住房或家庭戶口集中遷到熱門學校的周邊。好的學校就這么多，并不能滿足所有學生。部分城區(qū)公辦學校由于周邊人口密度太大，長期出現(xiàn)學位緊張、教室爆滿等問題，對正常的教育秩序會造成很大影響。”西安市教育局工作人員說。
“即便孩子可以在當?shù)厣贤曛行W，因為不能在當?shù)馗呖?，最終還是得回到原來的省市。”記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，異地高考，因為涉及到戶籍問題，所涉及的范圍更廣，牽扯的利益更深，也成為很多外來務(wù)工者擔憂的問題。
在西安，小佳佳還在初中愉快地讀書；她的母親李雪麗已在未雨綢繆，給她籌劃在西安參加高考的事情了。
2012年8月，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)教育部等四部委《關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試的意見》，方案要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定隨遷子女在當?shù)貐⒓由龑W考試的具體條件，制定具體方案。自此，全國各地開始陸續(xù)出臺異地高考改革方案。
2013年底，陜西出臺隨遷子女異地高考方案，方案規(guī)定，從2016年起，在陜西省參加高考的要求如下：截至高考當年，高級中等教育階段在陜連續(xù)學籍滿3年，按規(guī)定完成學業(yè)并獲得陜西省高級中等教育階段學校頒發(fā)的畢業(yè)證書。普通高中畢業(yè)的學生還應(yīng)有全省高中學業(yè)水平考試的成績。
這也就意味著，盡管小佳佳并沒有西安市戶口，依然有機會在當?shù)貐⒓痈呖肌?ldquo;西安的包容讓我們更加安心地在這里工作。雖然工作累一些，但是我們也覺得自己是這個城市的一部分。我們也有義務(wù)將這個城市建設(shè)好并愛護好，畢竟我的孩子以后也會在這里生活。” 李雪麗告訴記者，開明的政策讓她對未來更加有信心，生活和工作的心態(tài)也逐漸發(fā)生著變化。
“協(xié)作者”調(diào)研報告指出，有子女的農(nóng)民工最期望得到的支持包括：靈活的工作時間（64%），得到住房（54%），孩子入學（72%）。“然而，參加調(diào)查的有子女的流動工人中，只有不到1/4的人認為自己獲得了或多或少的幫助。”
除了為農(nóng)民工的子女提供均等的教育機會，有關(guān)專家還建議：政府向農(nóng)民工開放城市公租房，在農(nóng)民工聚居的工業(yè)區(qū)和社區(qū)建設(shè)公租房，以較低的價格提供給家庭式遷移的流動工人，滿足有子女流動工人家人團聚的基本需求，降低其在城市的生活成本；改革戶籍制度，使農(nóng)民工及其子女在城市享有均等的公共服務(wù)；在留守兒童集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校設(shè)置駐校社會工作專業(yè)崗位，從專業(yè)服務(wù)角度回應(yīng)留守兒童因與父母分離帶來的各種成長問題；在留守兒童所在學校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)廉租房，向因為照護留守兒童而從鄉(xiāng)村流動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留守老人提供必要的居所和必要的社區(qū)照護服務(wù)。
