4月18日，一位市民騎車經(jīng)過常州外國語學(xué)校校門口。

　　一邊是數(shù)年前3座化工廠污染后的地塊，面積有數(shù)個足球場大小；一邊是剛?cè)腭v不久的學(xué)校，時時聞到刺鼻的氣味，兩者只有一路之隔。常外“毒地”風(fēng)波發(fā)生以來，學(xué)校為何要建在“有毒地塊”、環(huán)評警示為何沒有得到重視等問題引發(fā)各界對“毒地”修復(fù)的關(guān)注。

　　中國青年報·中青在線記者 李超/攝

　　這次常州“毒地”風(fēng)波背后，凸顯了全國目前土壤污染遭遇問責(zé)無“據(jù)”的尷尬現(xiàn)狀。

　　據(jù)顧雪元介紹，目前，國內(nèi)還沒有關(guān)于土壤污染修復(fù)和賠償?shù)膶ｉT性法律法規(guī)，對企業(yè)的約束力不夠、對責(zé)任者的震懾也不強?！　?ldquo;土壤修復(fù)目前沒有統(tǒng)一的規(guī)章制度，怎么修復(fù)，修復(fù)到什么程度，都沒有作詳細規(guī)定。”南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授顧雪元介紹，土壤污染具有隱蔽性，不像空氣污染水污染那樣會給人直觀的感受，比如水變黃了，空氣變污濁了，還有《大氣污染防治法》《水污染防治法》等法律法規(guī)，環(huán)保部門可以依法對違法排放廢氣、廢水等行為進行追究。

　　土壤危機亟須立法

　　近年來，我國土壤污染的形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，土壤深度退化、酸化、鹽漬化，砷、汞、鉛、鎘等重金屬污染等問題逐年加劇，農(nóng)藥等有機污染物殘留嚴(yán)重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。

　　環(huán)保部2014年4月公布的《全國土壤污染狀況調(diào)查報告》顯示，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等人為活動以及土壤環(huán)境背景值高是造成土壤污染或超標(biāo)的主要原因。全國土壤總的超標(biāo)率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。

　　相較于“霧霾天”“污染水”，土壤污染呈現(xiàn)隱秘、周期長、不可逆等特點，而且治理成本非常高。防治土壤污染不可能做一時之功，必須花費大力氣，付出大代價。

　　據(jù)中科院生態(tài)環(huán)境研究中心副研究員黃錦樓介紹，國內(nèi)土壤修復(fù)起步較晚，企業(yè)對土壤修復(fù)的意識直到2004年以后才逐步被重視，各地關(guān)于土壤修復(fù)的規(guī)范也各不相同。