2016 年 4 月 23 日，湖北省武漢市中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)考點(diǎn)，考生冒雨參加筆試。

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 王紅茹 | 北京報(bào)道

　　（本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2016年第24期）

　　中國(guó)的公務(wù)員到底有多少？據(jù)人社部5月30日發(fā)布的《2015年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（下稱公報(bào)）顯示，截至2015年底，全國(guó)共有公務(wù)員716.7萬(wàn)人。

　　具體是指哪些人？跟國(guó)外相比，這個(gè)數(shù)據(jù)是多還是少？我國(guó)的公務(wù)員隊(duì)伍是否面臨膨脹的壓力？在十八大以來(lái)高壓反腐的大背景下，由于公眾對(duì)于中央規(guī)范公務(wù)員隊(duì)伍抱有很高期待，這些問(wèn)題自然地成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　716.7萬(wàn)人是多還是少

　　與發(fā)達(dá)國(guó)家可比性不強(qiáng)

　　任何一點(diǎn)關(guān)于公務(wù)員的風(fēng)吹草動(dòng)都能引發(fā)公眾強(qiáng)烈的關(guān)注。

　　記者梳理人社部發(fā)布的歷年公報(bào)發(fā)現(xiàn)，這是首次在公報(bào)中公布現(xiàn)有公務(wù)員人數(shù)，在此之前的公報(bào)中，披露的僅為錄用公務(wù)員的人數(shù)。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，人社部公布的公務(wù)員總數(shù)，主要是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，即政府系統(tǒng)工作人員，范圍是人大、政協(xié)、政府、法院、檢察院等機(jī)關(guān)除工勤外的人員，不包括事業(yè)單位工作人員。“相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)公務(wù)員人數(shù)并不高。”

　　之所以得出這樣的結(jié)論，竹立家的判斷邏輯是：美國(guó)2015年總?cè)丝谑?.2億，政府公務(wù)員人數(shù)是2800萬(wàn)左右；而中國(guó)是13億人口，公務(wù)員才716.7萬(wàn)。中國(guó)總?cè)丝谑敲绹?guó)的4倍，而公務(wù)員人數(shù)僅為美國(guó)的1/4，“怎么比都是不多的”。

　　單看716.7萬(wàn)這個(gè)數(shù)字，與我國(guó)13億人口和接近8億勞動(dòng)人口來(lái)說(shuō)，比例確實(shí)不算高，即便跟發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)、歐盟等國(guó)的公務(wù)員人數(shù)相比，這個(gè)數(shù)據(jù)也不是很高。但國(guó)家行政學(xué)院研究員胡仙芝指出，由于各國(guó)對(duì)公務(wù)員的定義不同，每個(gè)國(guó)家公務(wù)員的范圍不一樣，因此可比性并不強(qiáng)。

　　但是，由于716.7萬(wàn)僅指國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)員人數(shù)，如果算上全部公共財(cái)政供養(yǎng)人員，這個(gè)數(shù)字就高了。

　　那么，我國(guó)究竟有多少人在“吃財(cái)政飯”？