4月19日，常州外國語學校對面的常隆化工舊址上，土地被挖開施工。近日，此處開始種植樹木，工作人員稱，這里將建成一座運動公園。新京報記者 王嘉寧 攝

　　核心提示

　　隨著環(huán)保部和江蘇省成立的調(diào)查組對“常外事件”調(diào)查和追溯，與常外一路之隔的江蘇常隆化工有限公司（以下簡稱常隆化工）原址暴露出來諸多“歷史遺留問題”和“二次污染問題”。

　　9年前，環(huán)保部環(huán)評專家就發(fā)現(xiàn)常隆化工違規(guī)處置危險廢物。后來，該企業(yè)又被多次發(fā)現(xiàn)偷排、地下埋藏危廢等行為。企業(yè)搬遷后，遺留的危廢物仍在持續(xù)污染，負責修復的公司被環(huán)保部督查發(fā)現(xiàn)違規(guī)處置。

　　常外事件背后，危廢物處置存在監(jiān)管真空，具體監(jiān)管規(guī)范欠缺。

　　如果不是常州外國語學校“毒地事件”愈演愈烈，學生家長、李家村農(nóng)民，江蘇常隆化工有限公司（以下簡稱常隆化工）老職工，都不會知道彼此的存在。

　　起初，他們關(guān)注的并不是一個問題。

　　常隆化工老職工從2013年開始，發(fā)帖舉報自己所在的企業(yè)往長江偷排污水；李家村村民們從2014年底開始投訴省道122工地用了散發(fā)惡臭的泥土；而常外的家長是從2015年底開始反映學生身體出現(xiàn)異常。

　　他們的關(guān)注點不在同一地方，不完全在同一時間。但到了2016年4月，這些看似不相干的事情，被聯(lián)系到一起，并逐漸揭開相互關(guān)聯(lián)的真相。

　　常隆地塊遺留污染問題

　　2007年常隆化工搬遷環(huán)評報告上，專家組指出“存在二次污染問題”，作為對企業(yè)和當?shù)卣奶嵝?/p>

　　“常外”事件后，位于常州龍虎塘街道的常隆化工原廠址成為焦點。常州外國語學校位于這個原廠址的南側(cè)，僅隔一條馬路。

　　今年4月，環(huán)保部與江蘇省政府組成的聯(lián)合調(diào)查組到此地，調(diào)查諸多“歷史遺留問題”和“二次污染問題”。

　　“這個廠當年為什么要搬遷！你知道它是生產(chǎn)什么的嗎？”近日，一位參與調(diào)查的環(huán)保專家對《新京報》記者說，“異氰酸甲酯。印度博帕爾災難就是生產(chǎn)這個的農(nóng)藥廠發(fā)生泄漏引發(fā)。”

　　1984年，印度博帕爾農(nóng)藥廠毒氣泄漏致2.5萬人直接死亡，55萬人間接死亡和25萬人永久殘廢。那場事故后，大量專家和環(huán)保組織開始強烈呼吁，這類化工廠不應該布局在人口密集地區(qū)。

　　常隆化工建于1973年，當年叫常州農(nóng)藥廠，國有獨資。當時它所在的常州龍虎塘周邊并沒有太多人。

　　經(jīng)過多年發(fā)展，2007年時，這個企業(yè)的產(chǎn)品包括殺蟲劑、除草劑、殺菌劑、化工中間體等4大類、42種原藥，涉及多種?；吩稀⒅虚g體的生產(chǎn)經(jīng)營和多種危險廢物（簡稱危廢）的產(chǎn)生。

　　與此同時，農(nóng)藥廠周邊的居民也多起來。龍虎塘一帶越來越繁華，不僅有新建企業(yè)，還有大面積住宅小區(qū)、學校、市場等。樓群交錯之間還有農(nóng)田。

　　“那時候真是臭啊，一股一股的惡臭。”就在常隆化工原址東側(cè)的盤龍苑小區(qū)一旅館老板史榮華說，旅館大門正對著一路之隔的農(nóng)藥廠，吹西風的時候尤為明顯。“農(nóng)藥廠黑煙蓋過去，農(nóng)田里菜就死了。每年農(nóng)藥廠都給農(nóng)民補償。”

　　2006年，常隆化工準備搬家。按照當時報批的環(huán)評文件，是要從常州搬到泰州，并趁著搬家完成技術(shù)改造和升級。

　　2007年的搬遷項目環(huán)評報告中，這個農(nóng)藥廠“廠址敏感，搬遷任務緊迫”，不僅跟周邊居民的安全距離不能滿足《光氣及光氣化生產(chǎn)安全規(guī)程》（GB19401-2003）的要求，還存在諸多嚴重的環(huán)境污染問題。

　　當年的環(huán)評報告還稱，常隆化工過去幾十年已造成土壤和地下水污染，并且正在疊加的環(huán)境影響也尚未得到有效控制——廠區(qū)沒有清污分流，初期雨水也沒有搜集，全部直接排放；設備陳舊，密閉性差，無組織的排放影響周邊的空氣質(zhì)量；連焚燒危廢的鍋爐也是改建的，不能符合危險廢物焚燒技術(shù)規(guī)范要求。

　　環(huán)評專家組當時還發(fā)現(xiàn)，未按照國家規(guī)范處理的危廢不僅是固體的，這個農(nóng)藥廠要產(chǎn)生出來的一些廢酸也不清楚是怎么處理的。

　　于是，在當時的環(huán)評評審記錄上，專家組在總結(jié)事實后就留下一句“存在二次污染問題”，作為對企業(yè)和當?shù)卣奶嵝选?/p>

　　但事實上，新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這里的污染物遷移和二次污染從來就沒有停歇，反而是變換著形式、變換著介質(zhì)四處惹出禍端來。

　　新廠遷址又被發(fā)現(xiàn)偷排

　　遷到泰州的新廠2014年又被發(fā)現(xiàn)將廢酸層層轉(zhuǎn)賣，最終由不法分子偷排長江

　　常隆化工搬遷到長江對岸的泰州泰興，設立新廠，名字為江蘇常隆農(nóng)化有限公司。

　　新廠投產(chǎn)沒多久，就跟其他5家化工廠一起被抓了“現(xiàn)行”，也就是后來成為中國賠付額最高（1.6億）的環(huán)保公益訴訟案例，并寫進2014年度“兩高”工作報告的江蘇泰興“12·19”環(huán)境污染案件。

　　簡單的事實就是：作為“副產(chǎn)品”的廢酸“外售”給不法企業(yè)，再轉(zhuǎn)包給下家，偷偷倒進長江里。

　　2013年以來，常隆化工的老員工胥建偉一直在舉報新廠舊廠均存在的危廢偷排問題。

　　據(jù)《中國經(jīng)營報》報道，胥建偉曾舉報，常隆化工在搬遷前夕，在廠區(qū)內(nèi)挖了幾個長寬各50米，深5米的大坑，將危廢物埋入大坑中，并用新土覆蓋?！?/p>