制造業(yè)人才培養(yǎng)的短板在哪里
中國是一個名副其實的制造大國，這樣的地位離不開高等院校、職業(yè)院校建立起來的工科教育體系。這些年來，我國的工科教育已經(jīng)交出來了一張優(yōu)秀的成績單。
我國的制造業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模位居世界前列。根據(jù)教育部的公開數(shù)據(jù)，2015年，我國高等學(xué)校本科工科類專業(yè)點數(shù)約1.6萬個，工科類專業(yè)本科在校生525萬人、研究生在校生69萬人；高等職業(yè)學(xué)校制造大類專業(yè)點數(shù)約6000個，在校生136萬人；中等職業(yè)學(xué)校加工制造類專業(yè)點數(shù)約1.1萬個，在校生186萬人。
教育部職業(yè)教育與成人教育司巡視員王繼平指出，我國制造業(yè)人才聚集高地初步形成。以院士、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才為代表的制造業(yè)高端人才隊伍逐步壯大，形成了一批國際領(lǐng)先的重點學(xué)科、實驗室、工程中心等，在科技創(chuàng)新、重大項目攻關(guān)等方面發(fā)揮了重要作用。
在這可喜的成果背后，制造業(yè)人才隊伍建設(shè)還存在一些突出問題。
王繼平表示，目前制造業(yè)人才結(jié)構(gòu)性過剩與短缺并存，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才素質(zhì)提高和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)任務(wù)艱巨，領(lǐng)軍人才和大國工匠緊缺，基礎(chǔ)制造、先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域人才不足，支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力不強(qiáng)。
而對于制造業(yè)人才的培養(yǎng)來說，王繼平指出，如今制造業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)實際需求脫節(jié)，產(chǎn)教融合不夠深入、工程教育實踐環(huán)節(jié)薄弱，學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力建設(shè)滯后。
在中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長于清笈看來，制造業(yè)人才，尤其是機(jī)械工業(yè)人才儲備仍存在較大缺口。
“人才總量依然不足，人才對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高。經(jīng)營管理人才、工程技術(shù)人才和高技能人才培養(yǎng)不足，仍存在較大缺口。”于清笈還指出，機(jī)械工業(yè)行業(yè)領(lǐng)軍型人才匱乏，高層次管理人才、創(chuàng)新型工程技術(shù)人才和復(fù)合型高技能人才培養(yǎng)滯后，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)型制造領(lǐng)域人才缺乏，培養(yǎng)渠道不暢。
于清笈補(bǔ)充道，目前需求量最大的技能人才存在“四多、四少”的問題。“初級工多，高級工少；傳統(tǒng)型技工多，現(xiàn)代型技工少；單一型技工多、復(fù)合型技工少；短訓(xùn)速成的技工多，系統(tǒng)培養(yǎng)的技工少，‘絕活絕技’出現(xiàn)斷檔。”
哈爾濱工業(yè)大學(xué)副校長丁雪梅認(rèn)為，我國制造業(yè)相關(guān)工程領(lǐng)域研究生培養(yǎng)也存在問題。“我國制造業(yè)高層次創(chuàng)新型人才總量相對不足，尤其與制造業(yè)相關(guān)的拔尖創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人才，缺口依然很大。”
丁雪梅表示，國內(nèi)高校對制造業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新技術(shù)和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)聚焦不足。這主要體現(xiàn)在“校企對接”“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”不足，高校學(xué)科鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，高校重基礎(chǔ)研究、輕工業(yè)應(yīng)用和科技成果的轉(zhuǎn)化。
而在工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心副主任孫星看來，我國工業(yè)大而不強(qiáng)的問題仍然突出，特別是制造業(yè)的人才結(jié)構(gòu)、素質(zhì)與支撐制造強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)的現(xiàn)實需求相比，還存在一些突出問題。
孫星認(rèn)為，“這與工業(yè)文化發(fā)展相對滯后密切相關(guān)，如創(chuàng)新不足、專注不深、誠信不夠、實業(yè)精神弱化等。”
如何培養(yǎng)未來制造業(yè)的接班人
在制造業(yè)人才結(jié)構(gòu)性短缺的背景下，教育體系如何對此進(jìn)行調(diào)整，《指南》給出了一個全方位的“頂層設(shè)計”。
為健全多層次多類型人才培養(yǎng)體系，《指南》對從中小學(xué)教育、職業(yè)教育、本科教育一直到研究生教育以及繼續(xù)教育的各層次各類型教育均提出了重點任務(wù)。
《指南》指出，中小學(xué)教育，強(qiáng)調(diào)要在實踐活動課程、通用技術(shù)課程中加強(qiáng)制造業(yè)基礎(chǔ)知識、能力和觀念的啟蒙和培養(yǎng)，開展質(zhì)量意識普及教育；職業(yè)教育，強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，重點培育工匠精神，幫助學(xué)生樹立崇高的職業(yè)理想和良好的職業(yè)道德，大力培養(yǎng)技術(shù)技能緊缺人才。
對于大學(xué)教育階段，《指南》強(qiáng)調(diào)，本科教育，重點推進(jìn)探索應(yīng)用技術(shù)型發(fā)展模式，加強(qiáng)制造業(yè)相關(guān)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)生工程實踐能力培養(yǎng)，切實把制造業(yè)相關(guān)高等學(xué)校打造成“工程師的搖籃”；研究生教育，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)高等學(xué)校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)博士生工作，促進(jìn)在重大工程、項目實踐中培養(yǎng)博士生，繼續(xù)教育，強(qiáng)調(diào)利用各類教育資源，推動制造業(yè)企業(yè)職工培訓(xùn)全覆蓋。
丁雪梅認(rèn)為，目前我國工科研究生培養(yǎng)環(huán)境尚待進(jìn)一步營造，急需深化研究生教育綜合改革，關(guān)鍵要突破傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)和科研體制機(jī)制的約束，形成有利于產(chǎn)學(xué)研用深度合作的引導(dǎo)、激勵和倒逼機(jī)制。
在回答“為誰培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么樣人”“如何培養(yǎng)人”等問題上，楊秋波則認(rèn)為，要堅持立德樹人的根本任務(wù),始終對焦需求、聚焦服務(wù)、變焦應(yīng)用，還要堅持對標(biāo)國際最佳實踐，更加強(qiáng)調(diào)與現(xiàn)代工業(yè)文明和制造業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的復(fù)雜工程問題解決能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和“工匠精神”。
放眼國際，傳統(tǒng)制造強(qiáng)國都十分重視制造業(yè)人才的培養(yǎng)，并有不少值得借鑒的經(jīng)驗。
國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會委員、大連海事大學(xué)校長孫玉清介紹說：“比如美國，依托一批世界一流的高等教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)了專業(yè)技術(shù)人才和大批科技創(chuàng)新人才，也注重以社區(qū)學(xué)院作為突出特色，培養(yǎng)中等層次工程技術(shù)人才，并作為進(jìn)入高等層次院校的橋梁，成為最富創(chuàng)造力的制造強(qiáng)國。”
孫玉清認(rèn)為，德國長期堅持并推廣“雙元制”教育（雙元指學(xué)校和企業(yè)），具有明顯的綜合性、包容性和層次性，培養(yǎng)了大批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，打造了折射工匠精神的“德國制造”。
說到底，什么樣的教育體系，還需有相應(yīng)的文化和精神支撐?！吨改稀诽岢觯珜?dǎo)以工匠精神為核心的工業(yè)精神，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀工業(yè)文化，提升我國工業(yè)軟實力，把制造業(yè)人才培養(yǎng)和工匠精神培育緊密結(jié)合起來，著力提高人才的工業(yè)文化素養(yǎng)。
孫星表示，《指南》把工業(yè)文化發(fā)展與制造業(yè)人才培養(yǎng)、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、工業(yè)軟實力提升有機(jī)貫穿起來，突出強(qiáng)調(diào)了培養(yǎng)和發(fā)揮具有工業(yè)文化素養(yǎng)的人才在制造強(qiáng)國建設(shè)中的引領(lǐng)作用。
“工業(yè)文化建設(shè)是一項長期工程和系統(tǒng)工程。”孫星說，“從工業(yè)文化入手創(chuàng)新制造業(yè)人才發(fā)展機(jī)制、增強(qiáng)中國制造業(yè)軟實力，是推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)、增效、升級的戰(zhàn)略選擇。”
