新華社北京3月6日電 題：政府工作報(bào)告透露哪些改革指向？
新華社“新華視點(diǎn)”記者王希、翟永冠、劉碩、宋曉東
“以改革開放40周年為重要契機(jī)，推動(dòng)改革取得新突破，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。”
在新的歷史起點(diǎn)上，今年的政府工作報(bào)告透露哪些改革指向？
把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上
近年來，以制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇挑戰(zhàn)，引發(fā)外界對(duì)中國經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”的擔(dān)憂。政府工作報(bào)告明確提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。
“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的支柱。”全國人大代表、海爾集團(tuán)總裁周云杰說，政府工作報(bào)告中提到發(fā)展壯大新動(dòng)能，運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，指出了振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要路徑。此外，報(bào)告還提出加快制造強(qiáng)國建設(shè)，創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)等舉措，令人期待。
周云杰表示，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策支持下，傳統(tǒng)制造業(yè)也需要通過技術(shù)創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，弘揚(yáng)工匠精神，積極融入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁上高質(zhì)量發(fā)展的新臺(tái)階。
標(biāo)本兼治防控金融風(fēng)險(xiǎn)
政府工作報(bào)告提出，要標(biāo)本兼治，有效消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動(dòng)。加快市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股和企業(yè)兼并重組；健全對(duì)影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等監(jiān)管；防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉世錦說，一些東亞國家由高速增長(zhǎng)到中速增長(zhǎng)過程中，都曾出現(xiàn)了較大的金融風(fēng)險(xiǎn)沖擊，甚至發(fā)生金融危機(jī)，值得引起我們警惕。“我國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須提升金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解的能力。”他說。
全國政協(xié)委員、財(cái)政部會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略委員會(huì)委員張連起表示，降低高杠桿，推進(jìn)債轉(zhuǎn)股和企業(yè)兼并重組，需要突出市場(chǎng)化與法治化；要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控，對(duì)于影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等加強(qiáng)監(jiān)管，要堅(jiān)持整治的決心和定力，把握好力度和節(jié)奏，真正做到既防“黑天鵝”，也防“灰犀牛”。
相關(guān)改革推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
政府工作報(bào)告提出，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策；探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革；改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法。
全國人大代表、河南省濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村黨支部書記李連成說，穩(wěn)定土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變給農(nóng)民吃下“定心丸”，宅基地“三權(quán)分置”探索解決了農(nóng)房、宅基地常年閑置的問題，這些改革與農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民切身利益緊密相關(guān)，既回應(yīng)了廣大農(nóng)民的要求，也順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，必將有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
