雄安的雄心和定力(望海樓)

　　羅來軍

　　眼下的白洋淀，綠柳婆娑，碧波蕩漾，水鳥嬉戲，蛙聲一片。2017年4月1日，中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息發(fā)布，猶如平地春雷，響徹大江南北。時至今日，雄安新區(qū)設(shè)立整整一周年。

　　2018年，注定是不平凡一年。在歷史的日程表上，今年是全面貫徹中共十九大精神的開局之年，改革開放40周年。而對于設(shè)立一周年的雄安新區(qū)來說，今年注定是它吸引更多目光、邁出更大步伐的一年。

　　雄安，有雄心。設(shè)立雄安新區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇。這是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。設(shè)立雄安新區(qū)，對于疏解北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。雄安是示范，要成為貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

　　雄安，有定力。雄安新區(qū)要科學(xué)規(guī)劃，不急不躁。新區(qū)起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠期控制區(qū)面積約2000平方公里，在華北大地上，這座擔(dān)當著新時代發(fā)展改革使命的未來之城呼之欲出。雄安新區(qū)的選址、規(guī)劃和建設(shè)方案，傾注了大量心血，始終把握科學(xué)二字，精心頂層設(shè)計。有人說，雄安目前的建設(shè)動作還不大。這是因為，要“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開始建設(shè)”，精心推進不留歷史遺憾。為千年考慮，雄安有足夠歷史耐心。

　　雄安，有風(fēng)范。習(xí)近平總書記強調(diào)，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)要“堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”，并部署7項重點任務(wù)，具體勾畫出了雄安新區(qū)是什么樣子的，這決定了雄安新區(qū)必將成為國際風(fēng)范、中國樣板。

　　雄安新區(qū)，定位清晣：一是要建設(shè)綠色智慧新城，建成國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市；二是要打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市；三是要發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，培育新動能；四是要提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施，創(chuàng)建城市管理新樣板；五是要構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng)，打造綠色交通體系；六是要推進體制機制改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場活力；七是要擴大全方位對外開放，打造擴大開放新高地和對外合作新平臺。

　　雄安，有未來。雄安志在千年，必將領(lǐng)跑世界。雄安新區(qū)的選址、規(guī)劃和建設(shè)，將是一部從跟隨世界到領(lǐng)跑世界、從過去千年演進到未來千年飛躍的中國城市建設(shè)史。公元1153年，金朝建都于燕京，拉開了北京城860多年建都史；公元2017年，雄安新區(qū)規(guī)劃設(shè)立，與北京城市副中心共同形成北京新的兩翼，由此揭開北京城發(fā)展的嶄新一頁。雄安將集中展現(xiàn)中國設(shè)計的內(nèi)涵與傳承，創(chuàng)新發(fā)展世界城市建設(shè)實踐。習(xí)近平總書記強調(diào)，北京城市副中心和雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，要能夠經(jīng)得起千年歷史檢驗，這也是我們這一代中國共產(chǎn)黨人留給子孫后代的歷史遺產(chǎn)。

　　美好前景催人奮進。按計劃，2年后的2020年，一個新城的雛形將初步顯現(xiàn)；4年后的2022年，新城核心區(qū)基本建成；12年后的2030年，一座聞名遐邇的城市新星拔地而起。雄安，必將綻放出璀璨奪目的光芒。

　　(作者為中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟帶研究院院長、中國方案研究院執(zhí)行院長)