新一輪金融開放來臨，多家外資機構已經開始行動。中國證券報記者了解到，近期已有來自英國、日本、新加坡的商業(yè)銀行以及來自法國、德國的保險機構表達了在上海等地新設機構或增持股權的意向。

　　銀保監(jiān)會稱，在持續(xù)完善法規(guī)制度建設的同時，將同步受理對接各項開放措施的準入申請，根據(jù)既定的開放方案做好政策和準入輔導，推動一批項目適時落地。

　　知情人士還透露，對外開放是有序、漸進深化的過程，未來監(jiān)管機構將借鑒國際經驗，以審慎的機制來處理對外開放的風險。

　　4月上旬，博鰲亞洲論壇釋放出新一輪開放的明確信號。4月27日，銀保監(jiān)會宣布將盡快推動各項開放措施落地。

　　一是推動外資投資便利化，包括：

　　取消對中資銀行和金融資產管理公司的外資持股比例限制，實施內外一致的股權投資比例規(guī)則；

　　對商業(yè)銀行新發(fā)起設立的金融資產投資公司和理財公司，外資持股比例不設置限制；

　　鼓勵信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經紀、消費金融等各類銀行業(yè)金融機構引進境外專業(yè)投資者；

　　將外資人身險公司外方股比放寬至51%，3年后不再設限。

　　二是放寬外資設立機構條件，包括允許外國銀行在中國境內同時設有子行和分行，以及在全國范圍內取消外資保險機構設立前需開設2年代表處的要求。

　　三是擴大外資機構業(yè)務范圍，包括：

　　全面取消外資銀行申請人民幣業(yè)務需滿足開業(yè)1年的等待期要求；

　　允許外國銀行分行從事“代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券”業(yè)務；

　　降低外國銀行分行吸收單筆人民幣定期零售存款的門檻至50萬元；

　　允許符合條件的境外投資者來華經營保險代理業(yè)務和保險公估業(yè)務。

　　四是優(yōu)化外資機構監(jiān)管規(guī)則，對外國銀行境內分行實施合并考核，調整外國銀行分行營運資金管理要求。

　　兩個配套文件已公布

　　為確保上述措施及早落地，銀保監(jiān)會27日還發(fā)布了《關于進一步放寬外資銀行市場準入相關事項的通知》和《關于放開外資保險經紀公司經營范圍的通知》兩個配套文件。

　　《關于進一步放寬外資銀行市場準入相關事項的通知》明確

　　允許外資銀行可以開展代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券業(yè)務；

　　允許符合條件的外國銀行在中國境內的管理行授權中國境內其他分行經營人民幣業(yè)務和衍生產品交易業(yè)務；

　　對外國銀行在中國境內多家分行營運資金采取合并計算。

　　《關于放開外資保險經紀公司經營范圍的通知》明確

　　放開保險經紀公司經營范圍，與中資一致。

　　銀保監(jiān)會正在加快完善相關法律法規(guī)和配套制度建設，近期還將就《中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》公開征求意見。該決定將宣布廢止《境外金融機構投資入股中資金融機構管理辦法》，同時修改多部行政許可事項實施辦法相關條款，落實取消中資銀行和金融資產管理公司的外資持股比例限制的開放措施。