3月22日，正在意大利進(jìn)行國事訪問的國家主席習(xí)近平在羅馬同意大利總統(tǒng)馬塔雷拉舉行會談，重點談到“一帶一路”等話題。
習(xí)近平主席說，雙方要打造合作亮點，攜手共建“一帶一路”，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接和務(wù)實合作規(guī)劃。馬塔雷拉總統(tǒng)表示，意大利支持習(xí)近平主席倡導(dǎo)的共建“一帶一路”倡議，相信這將有利于歐亞大陸互聯(lián)互通和共同發(fā)展，使古老的絲綢之路在當(dāng)代煥發(fā)新的活力。“一帶一路”也是一條文化交流之路。這是意大利領(lǐng)導(dǎo)人歡迎共建“一帶一路”倡議的最新表態(tài)。
“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)5年多來，始終生機(jī)勃勃，成就舉世矚目，贏得國際社會普遍贊譽(yù)，朋友圈不斷擴(kuò)大。包括意大利在內(nèi)，越來越多的西方發(fā)達(dá)國家對共建“一帶一路”倡議表現(xiàn)出積極態(tài)度。
對新事物的認(rèn)識需要一個過程，需要不戴有色眼鏡。西方社會一些人熱衷于用傳統(tǒng)地緣政治思維來解讀“一帶一路”，認(rèn)為是在推進(jìn)地緣政治擴(kuò)張。這是對“一帶一路”倡議的誤讀。事實上，“一帶一路”是一個給世界特別是相關(guān)國家?guī)硇碌陌l(fā)展機(jī)遇的偉大倡議。
從維度上看，“一帶一路”從點、線、面、勢等方面帶動相關(guān)國家發(fā)展。點上集聚，通過產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)建設(shè)、港口建設(shè)等增強(qiáng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚效應(yīng)。線上暢通，推進(jìn)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)鐵路、公路、水路、空路、管路、信息高速路的互聯(lián)互通，縮短不同發(fā)展節(jié)點的經(jīng)濟(jì)距離。面上聯(lián)通，通過政策溝通、資金融通、貿(mào)易暢通，降低跨國經(jīng)濟(jì)活動的成本，促進(jìn)貨物流、人員流、信息流、資金流跨境流動。型上成勢，將散落的“珍珠”串聯(lián)起來，形成共同發(fā)展之勢，橫跨歐亞的六大經(jīng)濟(jì)走廊構(gòu)成“一帶一路”的骨架。
從發(fā)展模式上看，“一帶一路”是新型的共同發(fā)展模式，從不均衡的經(jīng)濟(jì)全球化轉(zhuǎn)向更均衡的經(jīng)濟(jì)全球化。“一帶一路”倡議實施以來，一大批重大合作項目落地生根，彌補(bǔ)了發(fā)展中國家的關(guān)鍵投資缺口，推動了經(jīng)濟(jì)增長，是雪中送炭，而不是所謂的“債務(wù)陷阱”。通過幫助相關(guān)國家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、開展技術(shù)培訓(xùn)等，提升了所在國的內(nèi)生發(fā)展能力；通過完善全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，使得相關(guān)國家能夠更好地參與全球分工。
從合作方式上看，“一帶一路”是新型國際協(xié)作模式，從戰(zhàn)略競爭到戰(zhàn)略協(xié)作。“一帶一路”倡議與多個國家實現(xiàn)了戰(zhàn)略對接，例如俄羅斯等國的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、歐盟的“容克計劃”、印尼的“全球海洋支點”構(gòu)想等。“一帶一路”與這些國家的倡議不但沒有形成沖突，反而構(gòu)成了互補(bǔ)，為這些國家實現(xiàn)其倡議注入了新動力。
從交往模式上看，“一帶一路”是新型國際交往模式，從不平等的政治秩序轉(zhuǎn)向平等的政治秩序，提供中國方案而不輸出中國模式。“一帶一路”倡議雖由中國提出，但由各國共商共建共享。結(jié)伴而不結(jié)盟，不斷做大朋友圈，不搞排他小圈子。
從務(wù)實行動上看，“一帶一路”是新的實踐，也體現(xiàn)了新的地緣發(fā)展思維。傳統(tǒng)地緣政治思維是國強(qiáng)而必霸，相互拆臺，彼此“爭奪蛋糕”，制人而不制于人，釀成了20世紀(jì)的兩次世界大戰(zhàn)。新的地緣發(fā)展思維則是國強(qiáng)而好仁，相互搭臺補(bǔ)臺，共同“做大蛋糕”，利人而后利己，必將推動21世紀(jì)的全球繁榮。
“一帶一路”是人類在21世紀(jì)初提出的最宏偉的地緣發(fā)展倡議，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動實踐，是崛起的中國送給世界的最好禮物，也是最大的中國機(jī)遇。如果看不到這些，就難免錯失時代機(jī)遇。
（作者鄢一龍為清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授、清華大學(xué)國情研究院副院長）
《 人民日報海外版 》（ 2019年03月23日 第 02 版）
