(經(jīng)濟觀察)中國向夜間要經(jīng)濟
中新社北京8月1日電 (王慶凱)中國多地出臺措施繁榮“夜生活”，向夜間要經(jīng)濟。
近期，北京市發(fā)布13條舉措打造“夜京城”，促進夜間消費增長；天津市圍繞海河打造夜間經(jīng)濟帶，展示夜間城市魅力；廣州市則宣稱打造一批夜間經(jīng)濟集聚區(qū)……大力發(fā)展夜間經(jīng)濟成為城市新風(fēng)尚。
當(dāng)前，消費已經(jīng)成為拉動中國經(jīng)濟增長的最大動力，尤其是在復(fù)雜的國際貿(mào)易形勢下，進一步挖掘民眾消費潛力對中國經(jīng)濟的重要性不言而喻。近期，中國從中央到地方也都在密集釋放刺激消費信號。
提振內(nèi)需為何發(fā)展夜經(jīng)濟？專家分析指出，消費活躍的青年群體白天被工作纏身，在夜間大有文章可做。
美團研究院發(fā)布的2018年消費數(shù)據(jù)顯示，有1400萬青年晚8點后叫外賣到辦公區(qū)；中國旅游研究院的數(shù)據(jù)顯示，“80后”“90后”在夜間旅游消費中的占比分別達(dá)到40.0%、19.8%。
所謂“夜間經(jīng)濟”一般是指18點到次日6點發(fā)生的經(jīng)濟文化活動。
“深挖城市消費潛力，夜間經(jīng)濟確實是很管用，而且是見效快的一招。”中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才表示，全球很多國際性都市都非常注重夜間經(jīng)濟活動，夜間燈光亮度已成為部分經(jīng)濟學(xué)家評價一國經(jīng)濟的重要指標(biāo)之一。
徐洪才認(rèn)為，中國人均國民總收入已經(jīng)接近1萬美元，高于中等收入國家平均水平。在此階段，民眾對于夜間高品質(zhì)消費的需求會穩(wěn)步增加。繁榮夜間經(jīng)濟是釋放消費需求的有效途徑。
作為“城市消費的新藍(lán)海”，夜間經(jīng)濟還可以提高設(shè)施使用率、激發(fā)文化創(chuàng)造、增加社會就業(yè)、延長游客滯留時間、提高消費水平、帶動區(qū)域發(fā)展。
美團研究院院長來有為亦告訴中新社記者，上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟正在邁向以服務(wù)經(jīng)濟為主導(dǎo)的時代，服務(wù)業(yè)和消費已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長的重要引擎。
各地密集出臺舉措繁榮“夜生活”，正是希望經(jīng)濟與夜色能夠擦出“火花”。
以北京為例，為了推動夜間經(jīng)濟，北京正在打造前門、國貿(mào)等首批“夜京城”地標(biāo)，打造簋街、世貿(mào)天階等首批“夜京城”商圈，打造回龍觀、天通苑等首批“夜京城”生活圈；同時，延長4A級以上景區(qū)、圖書館開放時間。
中國這一輪繁榮夜間經(jīng)濟的新舉措已不限于“吃吃喝喝”，而是一項包含“食、游、購、娛、體、展、演”的系統(tǒng)性工程。比如，很多地方推出的夜游項目廣受好評。北京推出夜游頤和園、上海推出夜游黃浦江、重慶推出兩江夜游、西安推出的“大唐不夜城”都格外火爆。
發(fā)展夜間經(jīng)濟是深挖消費潛力的重要抓手，更是滿足民眾對美好生活追求的必然選擇。但當(dāng)城市一擁而上刺激夜間消費時，夜間經(jīng)濟的“菜單”能否不局限于吃喝，公共交通能否為夜生活提供保障，噪音、油煙污染如何治理等問題亦亟待解決。
向夜間要經(jīng)濟，不僅是一道經(jīng)濟命題，還是一道治理城市考題。
“夜間經(jīng)濟繁榮以后，會給城市交通、環(huán)境、安全等帶來管理壓力和責(zé)任，如果城市管理延續(xù)過去的思維和模式，就難以滿足夜間經(jīng)濟發(fā)展的需要。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍說，要繁榮夜間經(jīng)濟，就必須未雨綢繆，加快對城市現(xiàn)有管理體系梳理和調(diào)整。
北京的做法或許可供多數(shù)城市借鑒。北京設(shè)立了市、區(qū)、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級夜間經(jīng)濟“掌燈人”，作為統(tǒng)籌推進夜間經(jīng)濟發(fā)展的大管家；設(shè)立百余條夜間公交，延長地鐵運營時間為“夜京城”提供交通保障；針對性調(diào)整和加強夜間巡控警力，提高安全保障水平。
在中國旅游研究院院長戴斌看來，發(fā)展夜間經(jīng)濟就必須完善相應(yīng)的公共服務(wù)體系，如果政府財力跟不上、公共服務(wù)不能保障，或者公共安全出了問題，就得不償失。政府必須做好統(tǒng)籌安排。(完)
