如果要用一個詞語來描述中共十九屆四中全會公報給人的印象，我會選擇——自信。

這次全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，說明中國的政治家集團將目光投向了對中國未來至為關鍵而在中西文化差異中又爭議頗多的一個問題——制度。中國共產黨始終強調對本國制度的信心，但在中央全會的規(guī)格上如此全面系統(tǒng)地集中展開對中國制度的論述，還是首次。

在世界面臨百年未有之大變局之際，“中國之治”與中國制度的關系引發(fā)了許多思考。從全會公報中，我們能夠看到中國人對這些問題的自信回答。

中國為什么行？答案很明顯。中國的行，就在于制度的好。“中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現。”——這是一種自覺的自我定義。

中國制度為什么好？答案很雄辯。全會公報列舉了13個方面的顯著優(yōu)勢，尤其在首要位置點出“堅持黨的集中統(tǒng)一領導，堅持黨的科學理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢”——這是一種理性的自我肯定。

中國制度未來會怎樣？答案很清晰。“到我們黨成立一百年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化；到新中國成立一百年時，全面實現國家治理體系和治理能力現代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現。”全會不僅提出了未來30年的總體目標，并且提出了13個必須堅持和完善的方面——這是一種有力的自我期許。

中國制度優(yōu)勢能不能轉化為國家治理效能？答案很堅定。制度只有被執(zhí)行，才能發(fā)揮作用；制度只有被認可，才能更有效果。全會強調各級黨委和政府以及各級領導干部要切實強化制度意識，帶頭維護制度權威，做制度執(zhí)行的表率，帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度——這是一種嚴肅的自我鞭策。

如果說，中國過去70年的輝煌成就已經充分證明了中國制度的強大生命力，那么，中共十九屆四中全會在一個關鍵時刻，賦予了中國制度最明確的自我意識。這樣的自我意識，配合著中華民族偉大復興的歷史征程，構成了更加完整、壯闊的大國氣象。

對世界來說，中國制度開放、包容的氣質，追求和平、發(fā)展、合作、共贏的價值取向，視全人類為命運共同體的哲學理念，格外值得珍視。這為世界避開“修昔底德陷阱”、走出弱肉強食的“叢林”，探索出一條嶄新的道路。

而對西方來說，在“歷史終結論”終結、西方制度夢陷入迷思的今天，中國制度提供了一種非對抗性的參照。既然這個“他者”身上體現出驚人的活力，人們?yōu)槭裁床豢梢钥紤]從中找到解決自身問題的辦法呢？

也許，未來的歷史終將告訴人們——在我們這個時代，中國制度不僅僅幫助中國人完成了自己的夢想，而且，這個制度帶來的啟示也幫助世界走入了一個更美好的明天。（作者楊 凱為本報評論員）

《 人民日報海外版 》（ 2019年11月02日 第 01 版）