(十三五回眸)污染防治階段目標實現(xiàn) 中國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善

　　中新社北京10月21日電   “2015年北京PM2.5(細顆粒物)重污染天數(shù)42天，到2019年下降為4天”“與2015年相比，2019年全國337個地級及以上城市重污染天數(shù)下降36.6%”，中國生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民指出，“十三五”時期是迄今為止中國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展最好的五年。

10月21日，國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會，介紹“十三五”生態(tài)環(huán)境保護工作有關(guān)情況。中國生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民出席并答記者問。  中新社記者 張宇 攝

　　趙英民21日在國新辦新聞發(fā)布會上指出，“十三五”時期是中國全面建成小康社會的最后五年，也是污染防治攻堅戰(zhàn)全面開展的五年。這五年，中國以打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)為主線，環(huán)境污染治理取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境保護各項工作都取得重要進展，規(guī)劃綱要確定的主要目標任務(wù)已經(jīng)基本完成。

　　至2019年底，“十三五”規(guī)劃綱要確定的PM2.5未達標地級及以上城市濃度下降比例、地表水質(zhì)量達到或好于III類水體比例、劣Ⅴ類水體比例、單位GDP二氧化碳排放降低比例和化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物主要污染物的削減量等8項生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的約束性指標已提前完成。

　　“與五年前相比，中國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，污染防治階段性目標順利實現(xiàn)”，趙英民說，今年1至9月，上述8項指標在2019年底已經(jīng)提前完成任務(wù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)向好發(fā)展。

　　趙英民說，今年1至9月份，全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為87.2%，預(yù)計到年底能夠完成“十三五”空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到84.5%以上的約束性目標，從現(xiàn)在進展情況看，到今年年底，“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃綱要確定的各項目標任務(wù)預(yù)計將全面完成。

　　“經(jīng)過艱苦努力，中國已成為世界上治理大氣污染速度最快的國家”，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江說，2019年全國重點城市PM2.5和二氧化硫平均濃度分別比2013年下降43%和73%，重污染天數(shù)下降了81%，空氣質(zhì)量發(fā)生了巨大變化。

　　趙英民坦言，在看到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、充分肯定“十三五”時期取得成績的同時，還應(yīng)該清醒地認識到當前生態(tài)環(huán)境質(zhì)量距離民眾對美好生活的期盼，距離建設(shè)美麗中國的要求還有差距。

　　“生態(tài)環(huán)境保護工作任重道遠”，趙英民說，中國生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻，生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體處于高位，最突出的表現(xiàn)在“三個沒有根本改變”：以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、以公路為主的運輸結(jié)構(gòu)沒有根本改變；環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境保護的嚴峻形勢沒有根本改變；生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風險態(tài)勢沒有根本改變。

　　國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任柴發(fā)合認為，當前大氣污染物與氣象條件特別是不利的氣象條件沒有“脫敏”，大氣污染治理進入攻堅深水期，控制污染增量的邊際成本增大，難度也越來越大。

　　趙英民指出，下一步，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，增強生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的內(nèi)生動力，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，生態(tài)保護與環(huán)境治理并重，科學設(shè)定“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃目標、指標和重點任務(wù)，做好明年工作，為向第二個百年奮斗目標進軍開好局、起好步。 (來源：中新網(wǎng) 記者 阮煜琳)