1999年的冬天有著別樣的溫暖。這一年的12月22日，社會保障卡全國主密鑰在上海生成，隨后制發(fā)了全國第一張社會保障卡，掀開了我國社會保障體系建設的標志性一頁。

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提高，尤其黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的基本方針，推動我國社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展同步、與經(jīng)濟發(fā)展階段和財力水平相適應，使我國多層次社會保障體系日益健全。小小社?？ǎ饾u“變身”為政府民生服務的重要載體。

21年滄桑巨變，民生福祉在這張小卡片上得到更切實、更多元的體現(xiàn)——

承載功能更強大。無論是就醫(yī)購藥結算，還是領取養(yǎng)老金、失業(yè)金和生育津貼，甚至在部分省市充當公交卡、公園卡、借書卡等，社保卡承載的功能越來越強大，在居民生活中發(fā)揮的作用越來越重要。

覆蓋人群更廣泛。2012年，我國社會保障卡持卡人數(shù)為3.41億人；截至2020年末，我國社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)已達到13.35億人，這意味著我國95%的人口擁有了社?？?。

2018年8月27日，工作人員在西藏山南市乃東居委會進行社?？ㄐ畔⒉杉ぷ?。

改革舉措更惠民。從異地醫(yī)保實時結算，到生育保險并入職工基本醫(yī)療保險，再到居民社保待遇不斷提升……圍繞一張卡的改革多點開花，社會保障網(wǎng)越織越密、越織越牢。

因事而化、因時而進、因勢而新，進入數(shù)字化時代，社?？ㄓ钟瓉硇碌?ldquo;變身”。

2018年4月，人力資源和社會保障部簽發(fā)首張電子社?？?。短短兩年多，我國電子社?？ㄉ觐I總數(shù)已突破3億張。從提供網(wǎng)上辦理社保關系轉移、境外社保免繳、失業(yè)登記、失業(yè)保險待遇申領等40項全國性社保服務，到具備移動支付功能，以及在部分城市支持掃碼就醫(yī)購藥、乘車等，電子社?？ㄌ峁┑姆崭?ldquo;智慧”、更加順應群眾需求。

從卡到碼，從基本的社保服務到多元的便民服務，社保卡變化的是形態(tài)、是功能，而貫穿其中、保持不變的一直是對民生冷暖，對人民獲得感、幸福感的關注與承載。

鄧友根是江西省吉安市峽江縣戈坪鄉(xiāng)汀溪村的一位孤寡老人。2020年，在大數(shù)據(jù)比對中，峽江縣社保局的工作人員發(fā)現(xiàn)66歲的他達到年齡，但卻沒有參保，便主動上門，免費為老人辦理了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，并補發(fā)了養(yǎng)老金。

2019年9月，家住江蘇省蘇州市吳江區(qū)的陳先生和妻子在浙江省嘉興市婦幼保健院迎來了新生寶寶。隨后，陳先生在該院“出生一件事”辦理中心拿到了孩子的出生醫(yī)學證明，又為孩子辦理了醫(yī)保參保、社會保障市民卡等，整個流程大約用時20分鐘。

打破地域限制、便捷高效辦卡，得益于南湖區(qū)和吳江區(qū)攜手打造的“出生一件事”跨省聯(lián)辦新模式。這是兩地人社等多部門為深化公共服務領域“最多跑一次”改革、積極推進長三角一體化發(fā)展而進行的生動實踐。

一枝一葉總關情。在2020年8月召開的扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上，習近平總書記指出，三省一市“要探索以社會保障卡為載體建立居民服務‘一卡通’，在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現(xiàn)‘同城待遇’”。未來，長三角地區(qū)的群眾將通過社保卡享受到更多一體化發(fā)展的實惠和便利。

“保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點”。“十四五”期間，我國多層次社會保障體系將更加健全，社?？ǔ休d的功能、提供的服務也將邁上新臺階。建立以社保卡為載體的一卡通服務管理模式、形成線上線下綜合服務能力、到2025年基本實現(xiàn)社會保障卡全國城鄉(xiāng)人口全覆蓋……讓全國人民“人人享有社會保障”的目標，正通過這張卡穩(wěn)步實現(xiàn)。

（中央廣播電視總臺央視網(wǎng)）