考驗中國智慧的時刻再次到來
基于此，包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家對跨境數(shù)據(jù)流通普遍采取謹慎態(tài)度。中國《網(wǎng)絡(luò)安全法》第37條明確提出了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)如需向境外提供，應(yīng)當(dāng)按照國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定的辦法進行安全評估。俄羅斯、印度等國也就跨境數(shù)據(jù)流通提出了嚴格的安全要求。俄羅斯在2013年“斯諾登事件”后，要求公民數(shù)據(jù)存儲和處理必須在其境內(nèi)進行，成為強行實施數(shù)據(jù)本地化的代表。印度正制定數(shù)據(jù)保護框架，以確保印度用戶的數(shù)據(jù)不會流出該國。由此可見，發(fā)達國家和發(fā)展中國家在該議題的立場上差異明顯，短期內(nèi)無法彌合。
一旦美歐日將以“跨境數(shù)據(jù)自由流通”為基準的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則提交到WTO，很可能帶來兩種結(jié)果，兩種結(jié)果都將從根本上塑造全球數(shù)字經(jīng)濟的格局和規(guī)則。其中之一是發(fā)達國家和發(fā)展中國家就該規(guī)則展開曠日持久的談判，其長度很可能長達數(shù)年。在此期間，部分發(fā)達國家和發(fā)展中國家會通過雙邊協(xié)議的方式加入兩大陣營，或者從兩邊漁利。另一種悲觀的情況則是規(guī)則談判破裂，全球逐漸形成了兩個或者多個規(guī)則不同的數(shù)字經(jīng)濟市場。
