當地時間3月8日，隔離法令頒布第一天，米蘭街頭的咖啡館還是坐滿了客人。（圖源：《紐約時報》）

為遏制新冠病毒的傳播,當地時間3月8日,意大利封鎖了該國北部的倫巴第大區(qū)和11個鄰近省份,1600萬人的自由流動受到影響,封鎖將一直持續(xù)到4月3日,米蘭和威尼斯也納入“封鎖區(qū)”。有媒體將意大利的這一舉措形容為“中國以外地區(qū)最雷厲風行的抗疫措施”。這也意味著，意大利終于在保經濟還是保國民這兩個選擇之間做出了艱難的決定。

此前，由于擔憂過于嚴厲的防疫措施引發(fā)新一輪經濟衰退，意大利政府一直拒絕封鎖疫情嚴重的意北部地區(qū)。這主要因為，自2008年金融危機以來，意大利經歷三次經濟衰退，經濟持續(xù)疲軟，此次發(fā)生疫情的倫巴第和威尼托兩個大區(qū)，是意大利經濟重心，貢獻了意大利1/3的GDP和半數的出口額。現在意大利政府下決心“封城”，意味著意大利寧愿冒著經濟再度衰退的風險，也要先扛過疫情。

中國社科院歐洲所副研究員曹慧表示，二戰(zhàn)期間意大利都未采取過如此嚴格的管控措施，這表明，面對新冠疫情的襲擊，意大利中央和地方政府達成一致，在經濟和公共衛(wèi)生安全面前，優(yōu)先確保公共衛(wèi)生安全。

促使意大利政府下定決心的最重要因素，是疫情在意大利的快速蔓延。自2月21日意大利報告首例新冠肺炎確診病例以來，意政府確實做了不少努力。隨著疫情的發(fā)展，意大利的防疫措施也逐漸升級，大型活動紛紛取消，全國學校停課，意甲比賽推遲……然而，疫情的快速發(fā)展還是讓意大利政府難以招架。在封城的前一天，意大利一天增加1332例確診病例，新增死亡36例，累計確診超過6000例，累計死亡233例，病死率高達4.96%。疫情的蔓延氣勢洶洶，最終令政府“下狠心”，嚴防疫情進一步擴散。

當然，“封城”后意大利仍面臨諸多挑戰(zhàn)。目前來看，最大的挑戰(zhàn)是意大利普通民眾對疫情的認知仍不充分。曹慧表示，關閉電影院、美術館、咖啡館、酒吧，對意大利人而言是不可接受的，她70多歲的導師此前一直在意大利北部滑雪，直到疫情爆發(fā)才回到南部，在他眼里，政府的反應有些過度了。目前，意大利政府下令“封城”，但地方各城市內部管理仍然較為寬松，餐館和酒吧照開，簡言之，意大利雖“封城”，但并不“封戶”。

另外，不少意大利民眾對“封城令”可能帶來的個人自由限制感到不滿。在意大利一小鎮(zhèn)，居民們舉行集會活動、抗議政府全面關停娛樂場所，他們在沒有戴口罩的情況下，手拉巨大橫幅，抗議政府的封鎖指令。

同時，疫情的快速蔓延也讓意大利的公共衛(wèi)生系統(tǒng)和社會管理能力面對挑戰(zhàn)。雖然意大利醫(yī)療衛(wèi)生條件不錯，但面對疫情的蔓延，意大利不得不面臨試劑盒短缺、口罩短缺、ICU床位緊張等問題。而“封城”前又有不少人搭車離開了倫巴第大區(qū)，前往意大利南部，這無疑增加了潛在的傳播風險。而意大利政府在此時宣布北部地區(qū)“封城”，頗有“壯士斷腕”之意。（海外網評論員 戴尚昀）

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