“美國(guó)決定撤銷香港特殊地位。”
就在港區(qū)國(guó)安法審議通過的幾個(gè)小時(shí)前，美國(guó)搶著連出兩個(gè)聲明，都跟“制裁”有關(guān)。
又是撤銷特殊地位，又是限制高科技出口，有人驚呼美國(guó)對(duì)香港的“核選項(xiàng)”呼之欲出。
但，為何當(dāng)天港股不跌反漲？
與此同時(shí)，林鄭月娥在回應(yīng)時(shí)還提到兩個(gè)關(guān)鍵詞：“少許不便”、“影響不大”。
美國(guó)這一次，葫蘆里到底賣的什么藥？
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就在港區(qū)國(guó)安法獲得全票通過的幾個(gè)小時(shí)前，美方突然接連甩出兩條“重磅炸彈”。
先跳出來的國(guó)務(wù)卿蓬佩奧。
他發(fā)了一個(gè)聲明。那些老調(diào)重彈的話這里就不贅述了，直接劃重點(diǎn)：“美方即日起停止出口美國(guó)制防衛(wèi)設(shè)備至香港，未來也將針對(duì)美國(guó)防衛(wèi)與軍民雙重用途技術(shù)，采取步驟對(duì)香港施行與中國(guó)相同出口限制。”
換言之，在高科技出口上，美國(guó)將不再給予香港特殊待遇。
緊接著，美國(guó)商務(wù)部也發(fā)出聲明稱決定“決定撤銷香港特殊地位”，“商務(wù)部給予香港的優(yōu)惠待遇規(guī)定，包括出口許可證豁免將被暫停，并禁止出口國(guó)防設(shè)備與敏感技術(shù)到香港”。此外，“商務(wù)部也在評(píng)估進(jìn)一步取消差別待遇行動(dòng)。”
其中，最抓人眼球的無疑是這幾個(gè)字——“撤銷香港特殊地位”。
圍繞這幾個(gè)字，已經(jīng)炒了有一段時(shí)間了，因?yàn)檫@幾乎是美國(guó)插手香港問題的一張底牌。
最新的兩個(gè)動(dòng)作，其實(shí)說不上很突然，它們與之前美方的措施可以說一脈相承。
5月底，美方認(rèn)為香港“不再享有足夠自治”，總統(tǒng)特朗普宣布逐漸取消美國(guó)給予香港的特殊待遇，或?qū)⒔K止香港貿(mào)易關(guān)稅優(yōu)惠、科技準(zhǔn)入、香港護(hù)照持有者赴美旅行免簽證等待遇。
6月26日，蓬佩奧發(fā)聲明對(duì)此表示響應(yīng)，表示將對(duì)“參與削弱香港自治”的現(xiàn)任和前任中國(guó)官員及其家人實(shí)施簽證限制。這被普遍認(rèn)為是美方在撤銷香港特殊地位走出的第一步，雖然確實(shí)沒啥作用。
美國(guó)疫情都那樣了，簽證還能香嗎？
對(duì)此，西方媒體的議論一直不絕于耳，甚至多少帶點(diǎn)恐嚇意味。
比如，香港特殊地位一再被西方輿論形容為“核選項(xiàng)”，甚至還有人說，它一旦被撤銷，是“香港之死的開始”。
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聽起來很唬人是不是？
先別急著下判斷。
蓬佩奧的聲明意思比較簡(jiǎn)單，總的意思無外乎限制對(duì)香港的高科技出口。而美國(guó)商務(wù)部的措施實(shí)際上是跟國(guó)務(wù)院打了個(gè)配合，同樣是限制高科技出口香港。
對(duì)香港而言，坦白說，限制敏感或兩用技術(shù)出口香港，的確可能在短期內(nèi)阻礙香港科技和創(chuàng)新的發(fā)展，但問題在于，這并不是香港核心競(jìng)爭(zhēng)力的組成部分。
對(duì)主要聚焦于服務(wù)業(yè)而非制造業(yè)的香港來說，那些可能受限的商品類目在香港經(jīng)濟(jì)中屬于相對(duì)比較邊緣的部分。
美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，去年美國(guó)向香港出口了價(jià)值超過7500萬美元的軍事裝備。而當(dāng)年美國(guó)對(duì)香港總出口為308億美元。
也有人擔(dān)心，此舉實(shí)際打擊的是中國(guó)內(nèi)地公司。對(duì)內(nèi)地來說，我們以前要買受限的高科技產(chǎn)品，確實(shí)有不少是通過香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)的。但隨著這幾年美國(guó)對(duì)華打壓日益趨緊，傻子都能看出來美國(guó)要在高科技上卡中國(guó)的脖子了，如果我們還不思變，那四不四灑？
中國(guó)人從來不打無準(zhǔn)備之仗。別人都找上門來了，我們還能伸著脖子給人掐？
而且事實(shí)上，美國(guó)近年來已經(jīng)大大加強(qiáng)了對(duì)香港的出口管制，特別是今年4月27日以來，美國(guó)商務(wù)部已經(jīng)出臺(tái)了出口管制修正案。
這意味著，今天再進(jìn)一步取消香港和大陸的不同待遇，實(shí)際效果已經(jīng)比較有限了。
也說不好是香港疼，還是美國(guó)國(guó)內(nèi)的出口商更肉疼。
