
這是1月3日在美國(guó)首都華盛頓拍攝的雪后的白宮。新華社發(fā)(阿倫攝)
折射美國(guó)常態(tài)化問題
拜登轉(zhuǎn)向“弱勢(shì)”背后,存在多種因素的交互作用,在相當(dāng)程度上反映了美國(guó)政治、治理等領(lǐng)域常態(tài)化的弊端。
弊端之一:美國(guó)兩黨政治極化的局面將長(zhǎng)期持續(xù),短期內(nèi)難以改觀。拜登政府之所以拿不出硬氣的成績(jī)單,一個(gè)重要原因就是深陷兩黨政治空前極化的困境。拜登在推進(jìn)立法議程方面的弱勢(shì),首先來自于民主黨在國(guó)會(huì)參眾兩院的“最弱多數(shù)黨”地位,特別是參議院民主黨和共和黨各占50席,勢(shì)均力敵,這使得拜登的政治回旋余地格外小,只要一名民主黨參議員反對(duì),其立法議程就無(wú)從推進(jìn)。這是拜登面臨的獨(dú)特困境,折射了美國(guó)政治分裂的新高點(diǎn)。
弊端之二:黨派政治向其他領(lǐng)域滲透,加深社會(huì)分裂。一年來,不論眾議院民主黨人主導(dǎo)的國(guó)會(huì)山騷亂調(diào)查,還是白宮發(fā)布的疫苗強(qiáng)制令,都第一時(shí)間淪為兩黨政治爭(zhēng)斗的工具。就連國(guó)會(huì)參議院圍繞拜登提名的聯(lián)邦法官人選確認(rèn)投票,按黨派陣營(yíng)投票的現(xiàn)象也遠(yuǎn)比過去嚴(yán)重。新冠疫情這樣的危機(jī),過去可能是促進(jìn)國(guó)民團(tuán)結(jié)的契機(jī),在政治極化的時(shí)代卻持續(xù)成為陰謀論的溫床。
民調(diào)表明,如今美國(guó)選民在意識(shí)形態(tài)上的分歧比以往任何時(shí)候都大,因而在兩黨之間搖擺的可能性更小。在一項(xiàng)民調(diào)中,約半數(shù)共和黨選民甚至認(rèn)為,民主黨對(duì)美國(guó)生活方式構(gòu)成的威脅比俄羅斯更大。美國(guó)聯(lián)邦最高法院今年還將就墮胎和持槍權(quán)訴訟做出裁決,這兩大長(zhǎng)期撕裂美國(guó)社會(huì)的話題勢(shì)將引發(fā)新一輪左右互撕。
弊端之三:美國(guó)許多長(zhǎng)期性的社會(huì)治理問題在疫情之下更加突出,而疫情又加重了治理難題。從種族歧視到城市犯罪再到貧富分化,拜登政府疲于應(yīng)對(duì)。拜登的表現(xiàn)固然存在缺陷,但按一些美媒的說法,這些長(zhǎng)期積累的問題“可能超出了任何一位總統(tǒng)的能力”。
從過去一年來看,拜登取代特朗普入主白宮,沒能讓世界看到美國(guó)形象的提升。今年是美國(guó)中期選舉年,專家普遍認(rèn)為共和黨有很高概率在中期選舉中奪回國(guó)會(huì)至少一院的多數(shù)黨地位,這意味著拜登在任期的后半程將處于更加“弱勢(shì)”的地位。
當(dāng)然,沒有什么是一成不變的,拜登的任期還有3年,雖然相比執(zhí)政第一年會(huì)更加困難,但他仍然擁有逆轉(zhuǎn)弱勢(shì)的作為空間。疫情推動(dòng)和加速了美國(guó)與世界的政治和社會(huì)變遷,在多重危機(jī)中上臺(tái)的拜登任期即便只有4年,也會(huì)給這一獨(dú)特的變遷時(shí)期烙下其印記。(來源:記者:徐劍梅;編輯:孫萍、王申、程大雨)

