堅決糾正“四風(fēng)”
作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)尚
“這里有一筆社區(qū)居委會的餐費,會不會有問題?”在湖濱南路一家酒店的電腦開票記錄里,思明區(qū)紀委、區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員和特邀監(jiān)察員發(fā)現(xiàn),某社區(qū)居委會曾在該酒店用餐消費1700元。這是去年端午節(jié)假期,思明區(qū)持續(xù)開展落實中央八項規(guī)定“1+X”專項檢查中的一個場景。
“‘1+X’機制推行以來,相關(guān)職能部門都動了起來,紀委糾‘四風(fēng)’不再單打獨斗,監(jiān)督檢查力度更大,發(fā)現(xiàn)問題更精準。”區(qū)紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責人表示,思明區(qū)持續(xù)開展落實中央八項規(guī)定“1+X”專項檢查,緊盯重要節(jié)點和“四風(fēng)”問題新形式新動向,2017年查處違反中央八項規(guī)定精神問題8個,處理13人。
精準監(jiān)督助推精準幫扶――區(qū)紀委牽頭組織六個檢查組開展專項檢查,實現(xiàn)“監(jiān)督的再監(jiān)督”。與此同時,“微腐敗”專項治理也在有條不紊地展開。通過開展發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題、違規(guī)購買高檔酒、移風(fēng)易俗等專項整治工作,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題6個,查處“微腐敗”問題9個,處理14人,以點帶面推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
壓緊壓實責任
標本兼治取得新進展
壓緊壓實主體責任,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。為了健全落實責任體系,區(qū)紀委協(xié)助區(qū)委出臺《關(guān)于進一步規(guī)范全面從嚴治黨主體責任清單建設(shè)的通知》、完善《區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及主要負責人主體責任清單》;同時推動失責問責形成常態(tài),出臺《思明區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)問責啟動工作規(guī)定(試行)》,做到追責與問責同步啟動、同步調(diào)查、同步處理、同步曝光。結(jié)合省市區(qū)三級檢查和整改情況“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,對落實主體責任不力嚴格問責。全年問責14人,其中黨紀政紀處分1人,誡勉談話7人,通報批評3人,問責“一把手”7人,讓紀律規(guī)矩真正成為帶電的“高壓線”。
2017年以來,思明區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)建立“以案釋紀”暨“雙述雙評”制度,并在轄內(nèi)10個街道98個社區(qū)黨委扎實開展“以案釋紀”和“述責述廉”工作。社區(qū)黨委書記進行“述責述廉”,并接受“雙重”評議,既要接受街道黨工委的評議,又要接受社區(qū)居民的評議,有力地帶動各級黨組織和主要負責人主動履行黨內(nèi)監(jiān)督主體責任,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督對象無禁區(qū)、全覆蓋。
加強自身建設(shè)
干部隊伍展現(xiàn)新形象
強化“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢、“巡”的震懾,思明區(qū)深化派駐紀檢機構(gòu)改革,構(gòu)建基層黨內(nèi)監(jiān)督新機制。思明區(qū)出臺了相關(guān)改革措施,并設(shè)立五個派駐紀檢組,明確領(lǐng)導(dǎo)體制、職責權(quán)限和監(jiān)督范圍,對全區(qū)54個區(qū)直部門和10個街道實施派駐監(jiān)督全覆蓋,并將其作為區(qū)委巡察工作重要力量。
2017年12月29日,隨著蓋在思明區(qū)監(jiān)察委員會牌子上的紅綢被緩緩揭開,該區(qū)監(jiān)察委員會正式掛牌成立。為了推進監(jiān)委順利改革,思明區(qū)不僅出臺《思明區(qū)深化國家監(jiān)察體制改革試點工作實施方案》,成立由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的改革試點工作小組,還在工作小組辦公室下設(shè)方案實施組和后勤保障組,抓住區(qū)監(jiān)委機構(gòu)組建、人員轉(zhuǎn)隸、業(yè)務(wù)運行、后勤保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心謀劃,精細施工,順利完成區(qū)監(jiān)委機構(gòu)設(shè)置、人員轉(zhuǎn)隸、線索移交、辦公場所調(diào)整、全員培訓(xùn)等改革任務(wù),確保人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
建立轉(zhuǎn)隸干部“一對一”、“點對點”談心談話制度,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,組織紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)……思明區(qū)還以強化形象樹立標桿為推手,不僅配齊配全街道紀工委主要領(lǐng)導(dǎo)、專職紀檢干部,還圍繞權(quán)力監(jiān)督空白點,出臺《思明區(qū)紀委監(jiān)督執(zhí)紀工作流程圖》、《思明區(qū)紀檢監(jiān)察干部約法三章》等內(nèi)控制度,優(yōu)化工作流程,明確紀律規(guī)矩,強化監(jiān)督調(diào)查處置相互制約,促進紀檢監(jiān)察干部樹標桿做榜樣。
