
黃金喜近照
臺海網6月14日訊 據人民網報道 溪流猶如人體血脈,滋養(yǎng)萬物,為一方土地提供不息的生機與靈氣。在福建廈門市集美區(qū)豐沃的土地上,流淌著后溪、瑤山溪、深青溪三大“動脈”溪流,以及許溪、田李溪、東李溪等13條支流。千百年來,這些大大小小的“血脈”為集美人民帶來富足的生活,也積淀了豐厚的人文底蘊。
灌口鎮(zhèn)是幸運的,集美區(qū)三大“動脈”都流經這里。但對河長黃金喜來說,意味著管河治水責任更大、任務更重。2018年4月,從后溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、河長任上調任灌口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的黃金喜,直接擔負灌口轄內后溪、瑤山溪、深青溪流域灌口段河長之責。
“只有堅持才能看到希望,而不是看到了希望才堅持。”這是黃金喜的座右銘。已經在后溪鎮(zhèn)探索實踐將流域治理與現代農業(yè)轉型完美結合、創(chuàng)造出“許溪模式”的他,成功地將“許溪模式”復制到灌口鎮(zhèn),當年灌口轄內許溪和深青溪就提前消除V類水體,在省級考核督辦中率先交上“合格答卷”。

灌口鎮(zhèn)河長公示牌 劉平攝

航拍灌口風景湖 林志杰攝
探索“許溪模式”的創(chuàng)新實踐
隨著工業(yè)、工廠化的推進,資源的不合理開發(fā)與利用,生產生活方式的改變,集美區(qū)內這些生生不息的河流“血脈”,承載了沉重的負擔,多年處于“亞健康狀態(tài)”。
為了恢復流域生態(tài),2015年,集美區(qū)率先實行“河長制”,在許溪開展小流域綜合治理示范建設,示范段河道總長12.537公里,總面積約6.37平方公里。這也是廈門市小流域治理的示范點。
許溪是后溪流域最大的支流,發(fā)育于拐仔溪、東李溪、張茂溪、枋塘溪和田李溪等支流,流經的村莊包括田頭村、雙嶺村、東輝村、李林村、頂許村,其上游歸屬灌口鎮(zhèn),下游歸屬后溪鎮(zhèn)。
彼時任后溪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、后于2016年2月當選鎮(zhèn)長的黃金喜積極推動流域治理。從河道疏浚、控源截污、生態(tài)修復到農村生活污水與垃圾治理、河道保潔養(yǎng)護和長效監(jiān)管機制的建立、再到打造生態(tài)綠廊、推進現代農業(yè)轉型等,后溪鎮(zhèn)探索形成了可復制的小流域治理“許溪模式”。
“以邊規(guī)劃邊設計邊實施的思路開展工作,讓流域的生態(tài)環(huán)境、農村面貌、產業(yè)發(fā)展都得到改善和提升。”從正式啟動示范整治到2017年,黃金喜牽頭打造的“許溪模式”探索實踐不斷推進,不僅如期完成廈門市小流域示范段建設任務,還助力集美區(qū)獲評國家生態(tài)區(qū)、村莊污水處理項目獲評中國人居環(huán)境范例獎。
“辦公室人員組成、區(qū)域流域圖、河長巡查制度、信息公示制度等都要盡快制定出臺。”2017年3月,河長制全面推行,黃金喜全力打造后溪鎮(zhèn)升級版“河長制”,馬不停蹄地設立河長辦,建立健全領導機制,把各種制度、圖表上墻,首推“掛圖作戰(zhàn)”督導流域治理。
“胡子:后溪尾段的溪面上有漂浮物,頂許下游有很多雜物。”
“吳永章:@胡子,要記得去拍一些清理前和清理后的照片。”
在后溪鎮(zhèn)河長辦微信群里“有圖有真相”,群里河長、河段長、水利站工作人員、河道專管員在實時交流、更新河道巡查中的各種情況。

黃金喜巡河
黃金喜深知溪流治理久久為功,他組織成立河道專管員隊伍,完善日常巡查,并建立動態(tài)監(jiān)控體系,通過微信群工作群,實時掌握溪流動態(tài),發(fā)現問題實行“誰的孩子誰抱走”責任制。對一些需要協調的難題,黃金喜就會及時召開河道治理聯席會,召集環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、農口、城管等部門分析問題,區(qū)分責任主體,開展聯合整治行動等動作,有效解決“九龍治水”水不治的問題。
集美區(qū)流域治理管、養(yǎng)分離的工作模式,是“許溪模式”的重要方面,也是黃金喜率先探索實踐的又一創(chuàng)新之舉。河道養(yǎng)護走市場化的路子,政府購買服務,由各鎮(zhèn)里組織實施,實現了河道保潔力量和保潔資源的整合,同時引入第三方評估機制。這套機制在全省效能督查多次檢查中經受住檢驗,確保了許溪流域“水清、河暢、景美”的目標實現與持續(xù)運轉。
白鷺翩翩,溪流潺潺。如今沿許溪兩岸布局的四個生態(tài)農業(yè)園區(qū),張莊、下莊等八個美麗鄉(xiāng)村基本成型,在這幅已經展開的“生態(tài)美、百姓富”的全景畫卷上,處處都留有黃金喜的河長故事。
