福建廈門市湖里區(qū)立足政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，全力打造湖里區(qū)優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)品牌，助力營商環(huán)境再優(yōu)化、高質(zhì)量發(fā)展再提升。

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□ 林冰冰

政務(wù)服務(wù)是展現(xiàn)地區(qū)營商環(huán)境的第一道窗口。2021年10月，福建省集中推廣各地深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)典型經(jīng)驗做法，廈門市湖里區(qū)推行政務(wù)服務(wù)“無差別”綜合受理模式受到肯定和推介。

近年來，湖里區(qū)立足政府職能轉(zhuǎn)變，將企業(yè)群眾的辦事需要作為工作出發(fā)點和落腳點，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，堅持通過聽民聲、減跑動、強(qiáng)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管，全力打造湖里區(qū)優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)品牌，助力營商環(huán)境再優(yōu)化、高質(zhì)量發(fā)展再提升。

聽民聲

多渠道收集吸納群眾意見建議

座椅不舒服、辦事難停車、辦理環(huán)節(jié)太多、材料標(biāo)準(zhǔn)不一致、窗口服務(wù)態(tài)度不好……這些來自辦事企業(yè)和群眾的聲音，一直都是推動湖里區(qū)審批服務(wù)優(yōu)化提升的源動力。

“放管服”改革的目標(biāo)是激發(fā)市場活力、增強(qiáng)發(fā)展后勁。為達(dá)到這一目標(biāo)，必須傾聽企業(yè)和群眾的需求，通過聽民聲、聚民智，不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)。近年來，湖里區(qū)通過在區(qū)行政服務(wù)大廳設(shè)置咨詢投訴臺和“辦不成事”反映窗口、委托第三方機(jī)構(gòu)定期回訪辦事群眾、組織辦事群眾座談、開展有獎在線調(diào)查、邀請群眾體驗服務(wù)、局領(lǐng)導(dǎo)在大廳接訪等方式，主動收集企業(yè)和群眾在辦事方面的痛點難點問題并通知責(zé)任單位整改解決。

2021年以來，湖里區(qū)主動征集群眾對政務(wù)服務(wù)的意見建議約60條，均已轉(zhuǎn)相關(guān)責(zé)任單位辦理落實。其中，對能夠馬上整改落實的，立即采取有效措施辦理落實；對短期內(nèi)難以落實的，研究制定解決方案，跟蹤解決落實；對依照法律法規(guī)政策規(guī)定無法落實的，及時進(jìn)行詳細(xì)解釋說明。

減跑動

常態(tài)化推動審批服務(wù)提速增效

“以前辦理營業(yè)執(zhí)照，需要各種手續(xù)、資料，著實麻煩?，F(xiàn)在拿個身份證加一點材料就行，而且在一個大廳就能辦完，方便太多了。”前來辦理飯店營業(yè)執(zhí)照的李先生跟朋友分享說。

群眾的點贊，源于湖里區(qū)各審批服務(wù)單位持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革帶來的便利。

2019年11月，湖里區(qū)在全市率先實施“一窗受理、集成服務(wù)”改革，將區(qū)行政服務(wù)中心17個部門346個審批服務(wù)事項（目前調(diào)整為18個部門513個審批服務(wù)事項）按照業(yè)務(wù)類別設(shè)置為社會民生、經(jīng)營管理、工程建設(shè)等3類跨部門綜合窗口。截至目前，綜合窗口服務(wù)實現(xiàn)零差評，滿意率100%，非常滿意率99.3%，收到錦旗4面、表揚(yáng)信44封；與實行改革前相比，群眾等候時間縮短76.7%，辦理時長縮短37.5%。

2020年9月以來，湖里區(qū)全力推動“一件事”集成套餐服務(wù)改革，將存在關(guān)聯(lián)的不同審批服務(wù)事項集成為“一件事”套餐服務(wù)，以縮短申辦時限、精簡材料、減少跑動窗口次數(shù)。目前，已累計推出81項“一件事”集成套餐服務(wù)，數(shù)量居全市各區(qū)首位。其中，“我要開旅館”等14項“一件事”集成套餐服務(wù)均是在廈門全市率先推出。

2021年，湖里區(qū)通過“一業(yè)一證”改革試點，辦理了全省首張藥店行業(yè)綜合許可證。截至12月初，全區(qū)行政審批事項減時限、減材料、減跑動、即辦件事項占比、全流程網(wǎng)辦等指標(biāo)完成情況均居全市前列。