差異化創(chuàng)新進一步吸引人才
與國內先進城市相比,廈門也存有短板,例如城市土地面積狹小、經濟總量不大、產業(yè)布局分散、上下游產業(yè)鏈有待完善、房價偏高等問題。
前述報告顯示,雖然從外部評價來看,廈門整體屬于宜居城市,廈門的人才拉力因素也保持穩(wěn)定,但值得引起注意的是,當前中國城市,尤其是新一線城市之間的人才競爭仍明顯受到創(chuàng)新型產業(yè)發(fā)展的拉動,廈門的創(chuàng)新氛圍相關指標雖保持穩(wěn)定,但結合激烈的競爭環(huán)境以及廈門所處梯隊的競爭態(tài)勢,只有持續(xù)提升城市的創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)新實力,才能構筑更強的人才吸引壁壘。
近段時間,新一線城市為吸引人口流入推出了不少新政策,比如,蘇州放開落戶限制,杭州有大額的住房補貼等。
其實,廈門在這兩方面早已布局落子。如針對人才普遍關注的房價較高問題,去年廈門專門出臺了人才安居保障政策,來廈高層次人才可以享受130萬-200萬元的購房補貼,或每月6000-10000元的租房補貼,或可以市場價45%的標準購買100-150平方米的人才住房。頂尖人才還可獲贈200平方米的人才住房或享有1000萬元的購房補貼。骨干人才、大學畢業(yè)生也可按條件申請保障性住房、公租房或人才公寓。總體看,廈門已形成“租、售、贈、補”一體的人才安居保障體系,無論政策覆蓋的幅度還是優(yōu)惠的力度在全國大中城市中都居領先。落戶方面,目前在廈穩(wěn)定工作的本科生可實現(xiàn)“秒批”落戶,在“三高”企業(yè)就業(yè)且年薪達到社平工資1.5倍的各類人才,不受學歷、年齡、住房等各方面限制即可在企業(yè)法人所在地辦理落戶手續(xù)。
盧壽榮向記者介紹,“總的來說,廈門的落戶政策具有很強的導向性,圍繞重點產業(yè)、縮短島內外差距、精準服務企業(yè),而不是盲目地爭搶人才、抬高房價等。”
張軍認為,廈門的優(yōu)勢在于優(yōu)美舒適的自然環(huán)境、優(yōu)質的教育資源和開放包容的人文環(huán)境,同時也存在高房價、公立中小學和幼兒園學位緊張等限制,吸引青年骨干人才入職、扎根發(fā)展的政策競爭力相對不足。其建議,在注重引進外來人才團隊的同時,應充分發(fā)動在廈各企事業(yè)單位引進人才、穩(wěn)定人才和構建人才“蓄水池”的功能,重點支持對產業(yè)發(fā)展能起到貢獻的應用研究和轉化研究人才,形成合力來打造差異化的人才引進優(yōu)勢。
報告也認為,廈門的創(chuàng)新類企業(yè)和創(chuàng)業(yè)公司數量較多,但與新一線城市中的第一梯隊相比,仍有特色創(chuàng)業(yè)領域不夠突出冒尖、特色產業(yè)優(yōu)勢集聚趨勢不夠明確等問題。相關政府部門在制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關的鼓勵政策時,也應當重視行業(yè)、產業(yè)的發(fā)展規(guī)律,明確廈門的優(yōu)勢和重點,聚焦發(fā)現(xiàn)有發(fā)展?jié)摿Φ男滦袠I(yè)、新趨勢,打造出幾個可以在全國范圍內引領趨勢的創(chuàng)新產業(yè)集群,這樣才能將最有創(chuàng)造力和活力的人才引入廈門,成為廈門提升城市創(chuàng)新力和整體活力的重要抓手。
廈門的“海納百川”體系也在不斷納新,包括柔性人才激勵、電子商務等新經濟領域的人才等都是最新的關注對象。在打造新經濟方面,廈門市目前有針對性地引進了趣店等總部經濟重點招商項目,人才方面也配套開展“一事一議”的相關認定工作,對重點領軍人才率領的團隊項目最高可給予1億元的聯(lián)合支持。
“廈門重點引進的人才項目目前已經有十幾家在全球各地成功上市,在去年的互聯(lián)網全國百強中,廈門有5家企業(yè)入選,超過公認的互聯(lián)網之都杭州(4家)。”有關人士表示,文創(chuàng)產業(yè)是廈門最新的聚焦熱點,特別是隨著金雞常駐廈門,未來影視產業(yè)等方面勢必成為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。為此,廈門專門出臺了文化產業(yè)人才引進計劃,大力支持文創(chuàng)企業(yè)落地,目前國內知名文化創(chuàng)意公司泰洋川禾、知名短視頻生產基地西瓜視頻都已落地。
下一步,廈門還將推進國內知名傳媒影視相關學院與本地開展密切合作,廈門大學也將成立電影與創(chuàng)意藝術學院,在未來,廈門將可能成為國內傳媒影視人才的批量生產地。
據悉,在前述柔性引才政策出臺后,廈門還將繼續(xù)擴大引才范圍,推動新加坡創(chuàng)士鋒科技園等涉外柔性引才基地啟動運營,促進中國—以色列協(xié)同創(chuàng)新中心的國際產業(yè)技術合作平臺上線,加快“一帶一路”創(chuàng)業(yè)加速器與西安西咸新區(qū)管委會簽署合作協(xié)議,打通廈門連接海外的人才的交流渠道。
而根據報告,當前廈門通過島內外產業(yè)園聯(lián)動布局的模式,已經將城市內部的創(chuàng)新活力空間鋪展開來,廈門在廈漳泉大都市圈內表現(xiàn)出的人口活力與人才吸引力,一方面加速大都市圈內的人才更快速地向廈門聚集,另一方面也可能會帶動整個都市圈形成整體的人才引力。鞏固廈門當前的創(chuàng)新氛圍與人才吸引力,通過進一步放大特色產業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)新能力,形成對年輕活力人口更大的輻射力和向心力。廈門的明天一定會更美好。(記者:計亞)
