臺海網4月25日訊 據廈門網報道 近日,廈門市交通運輸局印發(fā)了《關于規(guī)范小微型客車分時租賃經營管理的指導意見(試行)》(以下簡稱《意見》),這是全省首個小微型客車分時租賃經營的管理規(guī)范,也是國內首個實現信息化、智能化、規(guī)范化、協同化一體管理的汽車分時租賃經營行業(yè)規(guī)范性文件,創(chuàng)性地打造部門聯合監(jiān)管、信用化、標準化、信息化多管齊下、精準科學的行業(yè)管理模式標桿。
小微型客車分時租賃經營(俗稱共享汽車),是一種交通運輸新業(yè)態(tài),是以分鐘或小時等為計價單位,利用移動互聯網、全球定位等信息技術構建網絡服務平臺,為用戶提供自助式車輛預定、車輛取還、費用結算為主要方式、不提供駕駛勞務的小微型客車租賃服務。
據了解,《意見》對廈門市小微型客車分時租賃經營的聯合監(jiān)管機制、行業(yè)準入條件等方面進行了明確。對企業(yè)加強行業(yè)信息化監(jiān)管,建立行業(yè)信用考核機制,落實屬地管理等9各方面提出了要求,著力加強承租人管理,進一步規(guī)范管理本市小微型客車分時租賃經營,促進新形勢下行業(yè)健康發(fā)展,保障消費者合法權益。
此次《意見》創(chuàng)新了聯合監(jiān)管機制,明確了小微型客車分時租賃經營由市交通、宣傳、政法、網信、發(fā)改、公安、市監(jiān)、信訪、稅務、人行、通管等多部門組成的交通運輸新業(yè)態(tài)部門聯席會議進行監(jiān)管,市交通運輸局是聯席會議的牽頭單位。
《意見》建立了行業(yè)信用考核機制,嚴格按照《廈門市汽車租賃經營行業(yè)質量信譽考核辦法》對企業(yè)進行信用考核評級,建立與信用考核掛鉤的車輛規(guī)模動態(tài)調整機制,考核不合格的,注銷企業(yè)許可(備案)資質。
《意見》細化了行業(yè)準入條件,在《福建省道路運輸條例》對行業(yè)準入條件的原則性規(guī)定基礎上,提出了更加細化和嚴格的前置要求。
《意見》打造了信息化監(jiān)管平臺,提出利用信息化手段,加強部門信息共享,打造“以網管網”的智能化協同監(jiān)管機制和平臺,實現對企業(yè)、車輛和人員信息數據的實時、全量監(jiān)管。
此外,《意見》還有許多獨創(chuàng)的“干貨”,例如:落實屬地管理、完善車輛保險制度、加強企業(yè)安全管理、探索承租人管理等等。
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從事小微型客車分時租賃經營應具備什么條件呢?
(一)在本市辦理獨立法人商事主體注冊登記。
(二)自有分時租賃經營汽車在本市辦理機動車登記手續(xù)并懸掛本市號牌,使用性質應登記為租賃,經安全技術檢驗合格,車輛類型為核載人數為九人以下的載客汽車,并全部采用新能源乘用車。車輛應安裝符合有關標準并經本市備案、具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位和應急報警系統裝置,接入行業(yè)監(jiān)管平臺。
(三)有與其經營業(yè)務相適應的辦公場所、停車場地。
(四)有必要的經營管理、車輛技術、安全管理人員,在本市繳納社會保險。
(五)有健全的安全管理制度,具備線上線下服務能力。企業(yè)應向所在地(主要辦事機構)縣級以上交通部門提出申請,提交符合規(guī)定的相關材料,屬地交通部門應依法作出許可或不予許可的決定,作出許可的,向企業(yè)頒發(fā)《福建省汽車租賃經營許可證》,并向相應車輛配發(fā)《福建省租賃汽車證》。企業(yè)所在地位于自貿區(qū)的,根據《中國(福建)自由貿易試驗區(qū)廈門片區(qū)市場準入領域行政審批制度改革試點工作方案》實行準入備案制。自有車輛達300輛以上的企業(yè)異地設立分支機構的,報設立地交通部門備案。
(記者馬慶偉、通訊員王玉琳、李凌云)
