臺海網(wǎng)4月25日訊 據(jù)廈門網(wǎng)報道 近日，廈門市交通運輸局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范小微型客車分時租賃經(jīng)營管理的指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《意見》)，這是全省首個小微型客車分時租賃經(jīng)營的管理規(guī)范，也是國內(nèi)首個實現(xiàn)信息化、智能化、規(guī)范化、協(xié)同化一體管理的汽車分時租賃經(jīng)營行業(yè)規(guī)范性文件，創(chuàng)性地打造部門聯(lián)合監(jiān)管、信用化、標準化、信息化多管齊下、精準科學(xué)的行業(yè)管理模式標桿。
小微型客車分時租賃經(jīng)營(俗稱共享汽車)，是一種交通運輸新業(yè)態(tài)，是以分鐘或小時等為計價單位，利用移動互聯(lián)網(wǎng)、全球定位等信息技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，為用戶提供自助式車輛預(yù)定、車輛取還、費用結(jié)算為主要方式、不提供駕駛勞務(wù)的小微型客車租賃服務(wù)。
據(jù)了解，《意見》對廈門市小微型客車分時租賃經(jīng)營的聯(lián)合監(jiān)管機制、行業(yè)準入條件等方面進行了明確。對企業(yè)加強行業(yè)信息化監(jiān)管，建立行業(yè)信用考核機制，落實屬地管理等9各方面提出了要求，著力加強承租人管理，進一步規(guī)范管理本市小微型客車分時租賃經(jīng)營，促進新形勢下行業(yè)健康發(fā)展，保障消費者合法權(quán)益。
此次《意見》創(chuàng)新了聯(lián)合監(jiān)管機制，明確了小微型客車分時租賃經(jīng)營由市交通、宣傳、政法、網(wǎng)信、發(fā)改、公安、市監(jiān)、信訪、稅務(wù)、人行、通管等多部門組成的交通運輸新業(yè)態(tài)部門聯(lián)席會議進行監(jiān)管，市交通運輸局是聯(lián)席會議的牽頭單位。
《意見》建立了行業(yè)信用考核機制，嚴格按照《廈門市汽車租賃經(jīng)營行業(yè)質(zhì)量信譽考核辦法》對企業(yè)進行信用考核評級，建立與信用考核掛鉤的車輛規(guī)模動態(tài)調(diào)整機制，考核不合格的，注銷企業(yè)許可(備案)資質(zhì)。
《意見》細化了行業(yè)準入條件，在《福建省道路運輸條例》對行業(yè)準入條件的原則性規(guī)定基礎(chǔ)上，提出了更加細化和嚴格的前置要求。
《意見》打造了信息化監(jiān)管平臺，提出利用信息化手段，加強部門信息共享，打造“以網(wǎng)管網(wǎng)”的智能化協(xié)同監(jiān)管機制和平臺，實現(xiàn)對企業(yè)、車輛和人員信息數(shù)據(jù)的實時、全量監(jiān)管。
此外，《意見》還有許多獨創(chuàng)的“干貨”，例如：落實屬地管理、完善車輛保險制度、加強企業(yè)安全管理、探索承租人管理等等。
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從事小微型客車分時租賃經(jīng)營應(yīng)具備什么條件呢？
(一)在本市辦理獨立法人商事主體注冊登記。
(二)自有分時租賃經(jīng)營汽車在本市辦理機動車登記手續(xù)并懸掛本市號牌，使用性質(zhì)應(yīng)登記為租賃，經(jīng)安全技術(shù)檢驗合格，車輛類型為核載人數(shù)為九人以下的載客汽車，并全部采用新能源乘用車。車輛應(yīng)安裝符合有關(guān)標準并經(jīng)本市備案、具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位和應(yīng)急報警系統(tǒng)裝置，接入行業(yè)監(jiān)管平臺。
(三)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場所、停車場地。
(四)有必要的經(jīng)營管理、車輛技術(shù)、安全管理人員，在本市繳納社會保險。
(五)有健全的安全管理制度，具備線上線下服務(wù)能力。企業(yè)應(yīng)向所在地(主要辦事機構(gòu))縣級以上交通部門提出申請，提交符合規(guī)定的相關(guān)材料，屬地交通部門應(yīng)依法作出許可或不予許可的決定，作出許可的，向企業(yè)頒發(fā)《福建省汽車租賃經(jīng)營許可證》，并向相應(yīng)車輛配發(fā)《福建省租賃汽車證》。企業(yè)所在地位于自貿(mào)區(qū)的，根據(jù)《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)市場準入領(lǐng)域行政審批制度改革試點工作方案》實行準入備案制。自有車輛達300輛以上的企業(yè)異地設(shè)立分支機構(gòu)的，報設(shè)立地交通部門備案。
(記者馬慶偉、通訊員王玉琳、李凌云)
