今年2月24日，甘肅省酒泉市公安局成功破獲兩起出售非法制造發(fā)票案，犯罪嫌疑人以代辦住房公積金及貸款手續(xù)提取現(xiàn)金的名義，通過非法途徑多次購買偽造的購房合同和購房發(fā)票售賣給他人，并以此獲利。目前，犯罪嫌疑人已被當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)批捕。

　　去年12月，江蘇省儀征市王某等3人，提供假證幫11人套取住房公積金共計(jì)30多萬元，其行為構(gòu)成買賣國家機(jī)關(guān)證件罪，被儀征市法院處以相應(yīng)刑罰。

　　【措施】

　　加大打擊力度

　　建立誠信制度

　　針對騙提公積金的現(xiàn)象，廈門市住房公積金管理中心的態(tài)度是:發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。廈門市住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，隨著我市房地產(chǎn)市場快速回暖、住房公積金提取渠道拓寬、貸款政策不斷放寬等因素的影響，越來越多的人開始關(guān)注住房公積金的提取和使用。

　　不過需要提醒的是，住房公積金管理機(jī)構(gòu)對住房公積金實(shí)行專戶管理，職工對住房公積金的占有、使用、收益和處分四項(xiàng)權(quán)能的行使是一種受限制的所有權(quán)。“職工必須符合法定條件和法定用途才能提取使用公積金，不能像銀行存款一樣自由存取。”該負(fù)責(zé)人表示，有一部分繳存職工心存僥幸，貪圖小利，產(chǎn)生了“騙提”的不法念頭，甚至部分繳存職工聽信非法中介的花言巧語，通過使用虛假證明材料等不正當(dāng)手段違規(guī)騙取住房公積金，非法中介從中獲利頗豐。

　　上述行為嚴(yán)重?cái)_亂了住房公積金的正常管理秩序，市住房公積金管理中心一直在不斷加大打擊“騙提”住房公積金行為的力度，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息的態(tài)度，實(shí)行面談制度，對涉嫌非法套取住房公積金及多人合伙購房提取住房公積金的申請人進(jìn)行約談，對提供虛假材料騙提住房公積金的職工，要求其限期退回，并給其工作單位或上級主管部門發(fā)函，將其列入信用黑名單，必要時(shí)予以曝光。截至目前，已追回涉案金額26萬元，確保了我市住房公積金運(yùn)行安全有序。

　　市住房公積金管理中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅2015年一年，廈門市住房公積金管理中心在辦理業(yè)務(wù)時(shí)就查處“騙提”行為39起，查處私刻偽造公章“騙提”行為17起。

　　存在“騙提”行為

　　相關(guān)人員將受重罰

　　下一階段，市住房公積金管理中心將重點(diǎn)開展打擊“騙提”公積金專項(xiàng)行動(dòng)，按照省住建廳的要求，實(shí)行住房公積金誠信承諾書制度。申請人在辦理住房公積金提取申請時(shí)，將按業(yè)務(wù)分類被要求簽署誠信承諾書，以對申辦材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，并同意對“騙提”行為的處理。

　　若申請人被發(fā)現(xiàn)存在“騙提”相關(guān)違法行為，該申請人就將面臨下列處罰:

　　對在受理環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)提交虛假材料的，沒收申請人提供的材料，將申請人信息列入公積金管理中心信用黑名單，自處理決定之日起三年內(nèi)不予受理申請人住房公積金提取和貸款申請；

　　對已造成“騙提”事實(shí)，在限期內(nèi)全部退款的，將申請人信息列入公積金管理中心信用黑名單，自足額退款之日起五年內(nèi)不予受理申請人住房公積金提取和貸款申請，并將有關(guān)情況書面告知所在單位；

　　對已造成“騙提”事實(shí)，在限期內(nèi)未全額退款的，將申請人信息列入公積金管理中心信用黑名單，自足額退款之日起八年內(nèi)不予受理申請人住房公積金提取和貸款申請，并將有關(guān)情況書面告知所在單位；

　　對單位或個(gè)人涉嫌偽造印章、證件、合同、發(fā)票等材料造成職工“騙提”住房公積金的，報(bào)請公安機(jī)關(guān)處理，并將其不良信用行為記入福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用信息平臺和人行征信業(yè)務(wù)服務(wù)平臺，予以曝光。

　　【說法】

　　律師

　　住房公積金

　　不能隨意提取

　　部分繳存者認(rèn)為，既然住房公積金屬于職工個(gè)人所有，那就可以隨意提取。

　　福建天衡聯(lián)合律師事務(wù)所律師伍毓錕告訴記者，國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定“職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有”。因此，部分繳存者認(rèn)為，既然住房公積金屬于職工個(gè)人所有，那就可以隨意提取。這種認(rèn)識是不對的。

　　首先，從住房公積金制度的互助性和保障性的特點(diǎn)出發(fā)，住房公積金是用于職工住房基本消費(fèi)方面的支出，且目的是解決職工自住住房，如為投資、投機(jī)或其他商業(yè)目的的住房支出就不能提取；其次，住房公積金的個(gè)人所有權(quán)是限制性所有權(quán)，職工對公積金的占有、使用、收益和處分四項(xiàng)權(quán)利的行使受到一定程度的限制，也就是說，住房公積金在未被提取前，職工并不能實(shí)際占有；第三，住房公積金盡管是個(gè)人專項(xiàng)資金，但沒有可轉(zhuǎn)讓性，在未被所有人以現(xiàn)金形式提取前，所有人除可用于住房等專項(xiàng)支出外，沒有其他處分權(quán)。

　　因此，住房公積金不能隨意提取，而“騙提”更有可能是違法行為。伍律師指出，職工應(yīng)認(rèn)識到此事的嚴(yán)重性，不動(dòng)“騙提”的歪腦筋。