【廈門做法3】

　　強化應急救援提升處置能力

　　建立健全社會應急體系，加強應急管理工作，是應對經濟社會高速發(fā)展、工業(yè)化程度不斷深化、事故風險隨之增大的社會現狀的有效手段，是抵御事故風險、控制災害蔓延、降低事故危害的關鍵基礎。近年來，我市不斷完善安全生產應急管理各環(huán)節(jié)能力建設，取得了一定成效。

　　我市全面規(guī)范生產經營單位應急預案管理，引入專家服務機制，指導生產經營單位開展安全風險辨識和預案編制工作。目前全市581家危險化學品單位和20家非煤礦山全部完成應急預案備案和建檔工作，其他重點行業(yè)977家大中型企業(yè)也先后完成應急預案修訂和備案。

　　隊伍建設方面，廈門安全生產應急管理形成了以政府為主導、行業(yè)為重點、社會參與的體系，擁有32支專業(yè)應急救援隊，形成“1+4+6+16+4+1”的綜合性應急救援模式。

　　物資儲備方面，我市重視吸取全國出現的大型火災爆炸事故教訓，對全市泡沫存儲進行摸底，按照規(guī)定要求，在中石化、中石油、中航油等大型倉儲管理中心儲備泡沫。同時采用政府購買服務機制，存儲30%液堿、活性炭、碳酸鈉、碳酸氫鈉、生石灰等重要物資保持在50噸以上。

　　在我市，開展各級各類應急救援演練已成常態(tài)。每年全市組織各類演練7800多場次。市政府安委會每年緊貼實際，選定一個應急主題組織應急救援綜合演練。

　　【廈門做法4】

　　推行標準化構建防控體系

　　“安全生產標準化”建設，應該作為現代化企業(yè)安全生產的基礎性、長期性、根本性的重要工作來抓。

　　自2014年起，我市啟動安全生產標準化建設提升工程三年行動，通過典型案例分析、達標企業(yè)經驗介紹、現場咨詢、發(fā)放宣傳資料、各區(qū)各部門在政府門戶網站開設“安全生產標準化建設”專欄，有針對性地加強宣傳教育力度，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

　　近年來，我市先后在?；⒌V山、機械等重點行業(yè)抓試點先行，召開現場觀摩會，用典型引領推動工作開展。

　　今年2月，海滄區(qū)被選定全國7個安全生產標準化建設樣板地區(qū)之一，我市還將努力打造企業(yè)安全生產標準化的升級版，推動全市安全生產標準化建設向更高水平發(fā)展。

　　截至目前，全市應達標企業(yè)7841家，已達標7699家，達標率98.2%。其中危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣、林業(yè)、水路運輸、水利、糧食儲存、電力、煙草、漁業(yè)船舶、農機等行業(yè)企業(yè)已全部達標。

　　【廈門做法5】

　　強化文化建設培育預防理念

　　安全生產說到底是人的觀念的建設，從觀念投射至行為，實現“要我安全”到“我要安全”的轉變。企業(yè)安全文化建設，正是構建企業(yè)全員安全理念的重要抓手。

　　我市市政府每年下撥專項經費,對危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)進行安全生產法律法規(guī)、事故預防、應急救援知識、緊急避險知識的教育培訓；市安監(jiān)局委托安全生產管理協會,對全市危險化學品企業(yè)、非煤礦山企業(yè)主要負責人和安全管理人員進行培訓；市安全生產專家委員會組織專家深入各區(qū)和管委會對企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員、從業(yè)人員進行安全生產各級各類專業(yè)培訓。

　　此外，我市積極開展安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動，大力推廣具有行業(yè)特色的安全管理模式、企業(yè)安全文化建設的經驗做法。在重點行業(yè)領域，我市選擇安全設施、工藝設備、員工素質、管理水平等相對較好的企業(yè)作為試點，重點培育，樹立典型，通過文化引領，形成人人關注安全、全力防范事故發(fā)生的安全理念。