臺海網(wǎng)4月9日訊（海峽導(dǎo)報記者 陳捷 林彬彬）疫情期間取消預(yù)訂消費，能退款嗎？疫情導(dǎo)致延期交房，開發(fā)商要擔(dān)責(zé)嗎？因為疫情解約，損失誰來承擔(dān)……
昨日，導(dǎo)報“律師來了”開通涉疫法律問題咨詢熱線，眾多讀者爭相來電咨詢。福建自暉律師事務(wù)所主任林敏輝律師和福建典格律師事務(wù)所林毅彬律師為讀者解答了這些與涉疫糾紛有關(guān)的法律問題。
此外，導(dǎo)報“律師來了”的郵箱（812885838@qq.com）也收到很多讀者的咨詢。針對這些郵件中的提問，廈門大學(xué)法學(xué)院教授、福建聯(lián)合信實律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師（兼職）黃健雄和福建法森律師事務(wù)所合伙人龔呈祥律師也進行了解答。
導(dǎo)報記者和律師團隊從讀者咨詢中精選有代表性的問題和案例，總結(jié)出涉疫“10問”。
1問
疫情屬于“不可抗力”嗎？
林敏輝：《民法典》規(guī)定，不可抗力是不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。新冠肺炎疫情作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件，符合不可抗力的基本特征。2020年疫情期間，全國人大常委會法工委表示，新冠肺炎疫情對于因此不能履行合同的當(dāng)事人來說，屬于不可抗力。因此，可將本次疫情認(rèn)定為不可抗力事件。但是，能否以不可抗力為由主張減免合同義務(wù)，還需具體問題具體分析。在合同糾紛中應(yīng)考察不可抗力對于合同履行的具體影響，包括有無影響、影響大小、影響方式等，判斷是否適用不可抗力規(guī)則。需注意的是，若在遲延履行合同義務(wù)后發(fā)生不可抗力事件，則不能使用不可抗力規(guī)則主張減免責(zé)任。
2問
疫情前預(yù)訂的消費，能取消嗎？
林毅彬：依據(jù)《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見（二）》，疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致當(dāng)事人不能按照約定的期限履行買賣合同或者履行成本增加，繼續(xù)履行不影響合同目的實現(xiàn)，當(dāng)事人請求解除合同的，人民法院不予支持。對于因疫情導(dǎo)致合同目的不能實現(xiàn)，當(dāng)事人請求解除合同的，法院應(yīng)予支持。也就是說，預(yù)訂好的宴會、旅游、住宿等，經(jīng)協(xié)商可以取消。若延期履行不影響合同目的實現(xiàn)，也可繼續(xù)履行。
3問
疫情期間，取消預(yù)訂消費能退款嗎？
林敏輝：新型冠狀病毒肺炎疫情從整體上和宏觀上可以認(rèn)定為民法上的不可抗力。如果是因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的，消費者依法可以要求解除合同，并有權(quán)要求商家退還預(yù)付款。但是，由于消費者和商家對于合同的解除均不存在過錯，對已造成的損害結(jié)果也沒有過錯，故基于公平原則雙方應(yīng)當(dāng)就已經(jīng)發(fā)生的實際損失酌情分擔(dān)。消費者主張退費時，最好提供相應(yīng)證明，比如政府的公告及管理措施發(fā)布等，表明因疫情的不可抗力導(dǎo)致無法履行合同。如果雙方對合同變更無法協(xié)商一致，消費者確系因不可抗力導(dǎo)致無法實現(xiàn)合同目的，有權(quán)要求解除合同，并要求退還定金，但若有實際損失，雙方應(yīng)酌情分擔(dān)。如果經(jīng)溝通商家仍不予退款，可向消費者協(xié)會或者工商管理部門反饋。
4問
疫情影響施工合同履行，怎么辦？
林敏輝：根據(jù)最高院《指導(dǎo)意見二》：疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致承包方未能按照約定的工期完成施工，發(fā)包方請求承包方承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持；承包方請求延長工期的，人民法院應(yīng)當(dāng)視疫情或者疫情防控措施對合同履行的影響程度酌情予以支持。疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致人工、建材等成本大幅上漲，或者使承包方遭受人工費、設(shè)備租賃費等損失，繼續(xù)履行合同對承包方明顯不公平，承包方請求調(diào)整價款的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實際情況，根據(jù)公平原則進行調(diào)整。
5問
疫情期間商戶經(jīng)營困難，房租該減免嗎？
林毅彬：疫情確實導(dǎo)致部分商戶收入大幅降低，資金周轉(zhuǎn)困難，無法如期交付租金。但疫情并沒有導(dǎo)致商鋪租賃合同完全不能履行，便不屬于“不可抗力”，商戶不能要求完全免責(zé)。商戶可與出租方協(xié)商依據(jù)公平原則繼續(xù)履行合同，變更合同事項，如延長合同履行期限、減免租金等事項。依據(jù)最高院《指導(dǎo)意見二》，此種情況承租人無需承擔(dān)違約責(zé)任。
龔呈祥：疫情期間，是否減免房租屬于出租人的自治行為。出于為了社會的穩(wěn)定、和諧，出租人適當(dāng)減免房租是值得鼓勵的。
