國(guó)際化釋放對(duì)外開放活力

在廈門自貿(mào)片區(qū)行政服務(wù)中心綜合大廳里，開設(shè)僅一個(gè)月的“省級(jí)行政許可受理窗口”服務(wù)正有條不紊地開展。

省級(jí)行政許可事項(xiàng)可在廈門自貿(mào)片區(qū)受理，這是廈門片區(qū)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境的又一舉措。以往需要經(jīng)省級(jí)部門審批的省級(jí)行政許可事項(xiàng)，在廈門片區(qū)就可辦結(jié)了。這些省級(jí)下放的253項(xiàng)行政許可事項(xiàng)中，32項(xiàng)由廈門片區(qū)管委會(huì)直接承辦，其余涉及行業(yè)技術(shù)支撐事項(xiàng)通過信息化系統(tǒng)由行業(yè)主管部門出具審核意見，廈門片區(qū)管委會(huì)將統(tǒng)一出具行政許可證書，實(shí)現(xiàn)“辦事不出區(qū)”。

努力對(duì)標(biāo)國(guó)際，廈門自貿(mào)片區(qū)在建立國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境方面，成效頗豐。比如，不斷優(yōu)化提升政府服務(wù)。率先全國(guó)推行國(guó)地稅一窗聯(lián)辦，稅控發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)、“手機(jī)領(lǐng)票”、稅收服務(wù)自助雙向電子取件等服務(wù)舉措，促進(jìn)納稅便利化。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目“多規(guī)合

一”聯(lián)審制度，推行“聯(lián)合會(huì)審+自貿(mào)委行政準(zhǔn)入+部門技術(shù)審核支撐”審批模式，提升審批效率；建立“一口受理+部門協(xié)作”辦結(jié)審批機(jī)制，建立快速高效集中、扁平化管理的工作機(jī)制。同時(shí)，構(gòu)建國(guó)際化的仲裁協(xié)調(diào)機(jī)制。成立國(guó)際商事仲裁院、國(guó)際商事調(diào)解中心（已加入自貿(mào)區(qū)仲裁聯(lián)盟），率先全省成立自貿(mào)區(qū)法庭、兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù)，成立自貿(mào)區(qū)檢察室，啟用政法服務(wù)窗口等，構(gòu)建與國(guó)際接軌、市場(chǎng)化運(yùn)作的糾紛仲裁與協(xié)調(diào)機(jī)制。

越來越國(guó)際化的廈門，也在釋放對(duì)外開放的新活力。廈門自貿(mào)片區(qū)率先國(guó)內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)開中歐（廈蓉歐）國(guó)際貨運(yùn)班列，實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”的無縫連接。已運(yùn)行出口班列17次和進(jìn)口班列2次。班列全程運(yùn)行15日，比傳統(tǒng)鐵路運(yùn)輸時(shí)間縮短一半。開通“海絲”郵輪航線和國(guó)際航班，郵輪母港接待郵輪71艘次、旅客吞吐量約17.3萬人次，郵輪旅客數(shù)量占全國(guó)的15%。對(duì)臺(tái)郵輪航線成為主打特色航線，實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣離島郵輪班輪化運(yùn)營(yíng)，廈門港始發(fā)赴臺(tái)郵輪26艘次。對(duì)接國(guó)家絲路基金等資金，設(shè)立境外股權(quán)投資引導(dǎo)基金，構(gòu)建境外投資“一站式服務(wù)平臺(tái)”。

集聚化新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展

利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這塊“試驗(yàn)田”，廈門自貿(mào)片區(qū)在探索發(fā)展新興業(yè)態(tài)上邁開了步子。去年9月，廈門太古公司在廈門海關(guān)的協(xié)助下，承接了美國(guó)通用包修協(xié)議下的一臺(tái)東航發(fā)動(dòng)機(jī)的維修訂單，該訂單采用航空維修“修理物品+保稅倉(cāng)庫(kù)”監(jiān)管模式，為企業(yè)節(jié)約了數(shù)十萬元的關(guān)稅及物流費(fèi)用，且時(shí)間縮短4天。

飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修業(yè)只是廈門自貿(mào)片區(qū)發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的一個(gè)縮影。通過完善發(fā)展空間、設(shè)施配套、資金扶持等生產(chǎn)要素，廈門片區(qū)正推進(jìn)72個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)項(xiàng)目。同時(shí)，建設(shè)區(qū)域性融資租賃聚集區(qū)，開展融資租賃、商業(yè)保理、貿(mào)易“三合一”混業(yè)經(jīng)營(yíng)；做大飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)，新引進(jìn)了19架租賃飛機(jī)，境外融資近15億美元。建設(shè)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)，12個(gè)進(jìn)口商品展示交易中心已開業(yè)，夏商風(fēng)信子為國(guó)內(nèi)最大的進(jìn)口商品展示銷售中心。目前，廈門片區(qū)已初步形成融資租賃、冷鏈物流、進(jìn)口展示、跨境電商、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修、大宗商品交易等高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的良好環(huán)境。

值得一提的是，立足對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，廈門自貿(mào)片區(qū)還積極推動(dòng)兩岸金融合作，加快金融改革創(chuàng)新，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

支持發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理等非銀行金融業(yè)務(wù)和對(duì)臺(tái)離岸業(yè)務(wù)，先行開展對(duì)臺(tái)跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)，19家企業(yè)意向協(xié)議簽約金額20.1億元，10家企業(yè)提款金額近3億元。率先建立跨海峽人民幣代理清算群，開設(shè)代理清算賬戶71個(gè)（臺(tái)灣地區(qū)43個(gè)），累計(jì)清算金額506.94億元，清算總量約占全省4/5，占全國(guó)近1/10。廈門銀行與臺(tái)灣銀行上海分行簽署新臺(tái)幣清算協(xié)議，成為全國(guó)首家新臺(tái)幣現(xiàn)鈔清算參加行，已向臺(tái)灣銀行購(gòu)買新臺(tái)幣4次金額上億元。

打造片區(qū)投融資平臺(tái)，設(shè)立6大國(guó)有金控集團(tuán)，引進(jìn)城市建設(shè)母基金。廈門金融控股有限公司在片區(qū)設(shè)立，為廈門重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目提供資金支持和金融服務(wù)。首創(chuàng)航運(yùn)金融互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)銀行、貨代、船代企業(yè)信息互聯(lián)互通。平臺(tái)已為160多家國(guó)際貨代企業(yè)辦理收支業(yè)務(wù)近40.2萬筆，交易收支金額約4.625億美元。