創(chuàng)新挺進(jìn)“深水區(qū)”企業(yè)收獲真金白銀
口岸通關(guān)便利化程度，關(guān)系著一座城市港口、空港的競爭“軟實(shí)力”。過去的一年中，廈門自貿(mào)片區(qū)在推動通關(guān)便利化領(lǐng)域，做出了大量卓有實(shí)效的創(chuàng)新與探索。
國際貿(mào)易“單一窗口”便是其中之一。
怡中公司是國際貿(mào)易“單一窗口”改革的見證者和受益人。2008年，怡中公司入駐廈門保稅區(qū)做起了散貨拼箱的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。企業(yè)負(fù)責(zé)人陳昌讀回憶說，散貨拼箱業(yè)務(wù)屬于二線報(bào)關(guān)，單票貨物進(jìn)來后，整個(gè)柜子還要向海關(guān)再申報(bào)一次，等于要重復(fù)錄入兩次。報(bào)關(guān)還是項(xiàng)體力活，需要往返于碼頭、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等各個(gè)現(xiàn)場。
國際貿(mào)易“單一窗口”改革實(shí)施以來，該平臺實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)平臺，一個(gè)窗口，一次提交，一次辦結(jié)”，全程無紙化報(bào)關(guān)報(bào)檢，使數(shù)據(jù)申報(bào)簡化率達(dá)32.7%，申報(bào)效率提升50%以上，企業(yè)進(jìn)出口貨物申報(bào)時(shí)間從原來的4個(gè)小時(shí)減至5-10分鐘。
值得一提的是，今年4月1日起，廈門在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減免企業(yè)在進(jìn)出口申報(bào)環(huán)節(jié)報(bào)關(guān)報(bào)檢費(fèi)用。據(jù)廈門市商務(wù)局測算，今年，廈門口岸相關(guān)減免費(fèi)用將達(dá)到近4000萬元。
“單一窗口”接入的多項(xiàng)具體業(yè)務(wù)也在一定程度上減少了企業(yè)資金占用：實(shí)施關(guān)檢合作“三個(gè)一”，企業(yè)每個(gè)集裝箱可減少費(fèi)用600元；全國首創(chuàng)分段擔(dān)保新模式，企業(yè)保稅展示交易擔(dān)保金支出由“月供”變“日供”，節(jié)約了50%的擔(dān)保金利息支出……
全國首創(chuàng)的進(jìn)口酒檢驗(yàn)檢疫快速通關(guān)模式、進(jìn)出境郵件“移動式”通關(guān)模式、入境自用工業(yè)品“符合性驗(yàn)證”模式等一系列通關(guān)便利舉措也在不斷釋放紅利，對于企業(yè)的減負(fù)增收，都是看得見、摸得著的利好。
今年3月23日，在廈門漢連物流有限公司的報(bào)檢辦公室里，記者看到業(yè)務(wù)員小吳熟練地登上“進(jìn)口食品標(biāo)簽咨詢服務(wù)平臺”為企業(yè)進(jìn)口的葡萄酒提交了5份電子版標(biāo)簽資料。
小吳說，“進(jìn)口食品標(biāo)簽咨詢服務(wù)平臺”解決了進(jìn)口酒標(biāo)簽“備案難、整改慢”的問題，是廈門自貿(mào)片區(qū)又一項(xiàng)全國首創(chuàng)——“進(jìn)口酒檢驗(yàn)檢疫快速通關(guān)模式”的重要一環(huán)。
“快檢模式”啟用以來，廈門自貿(mào)區(qū)進(jìn)口酒平均通關(guān)時(shí)間縮短近10個(gè)工作日，數(shù)百家酒類進(jìn)口企業(yè)從中獲益。
企業(yè)進(jìn)口酒類的積極性最能說明問題。來自廈門檢驗(yàn)檢疫局的數(shù)據(jù)顯示，2015年廈門自貿(mào)片區(qū)共進(jìn)口酒1.79億升，貨值2.35億美元，同比增長108.1%和80.8%，進(jìn)口酒量位居全國第四。
發(fā)展擘畫“新藍(lán)圖”城市增強(qiáng)內(nèi)生動力
廈門自貿(mào)片區(qū)一連串的全國首創(chuàng)里，帶起了一大批新興產(chǎn)業(yè)。融資租賃、飛機(jī)發(fā)動機(jī)維修、進(jìn)口展示、跨境電商等高端服務(wù)業(yè)，成為廈門經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力。
飛機(jī)租賃已然成為廈門的一張“名片”。4月16日，一架噴繪著“深圳航空”的空客320飛機(jī)，從德國漢堡飛來，降落在廈門高崎國際機(jī)場，它標(biāo)志著廈門異地飛機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)落地。
廈門自貿(mào)片區(qū)掛牌以來，人行廈門中心支行在融資租賃等方面進(jìn)行全國首創(chuàng)創(chuàng)新。截止目前，廈門自貿(mào)片區(qū)已有多家企業(yè)受益，并開展進(jìn)口飛機(jī)融資租賃和經(jīng)營性租賃兩種租賃模式，累計(jì)租賃引進(jìn)飛機(jī)23架，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口額17億美元。
廈門全國首創(chuàng)的一體化監(jiān)管制度，也在助推飛機(jī)及零部件維修業(yè)務(wù)的騰飛。
廈門太古飛機(jī)工程有限公司是世界上最大和維修能力最強(qiáng)的飛機(jī)工程服務(wù)基地之一。為了提升廈門太古的市場競爭力，廈門海關(guān)實(shí)施一次性備案、集中擔(dān)保、集中報(bào)關(guān)、無紙通關(guān)、隨報(bào)隨審即審即放、客帶貨快速通關(guān)驗(yàn)放等便捷舉措，實(shí)現(xiàn)一體化聯(lián)動監(jiān)管，滿足航空維修發(fā)展需求。
如今，廈門太古公司內(nèi)的保稅倉庫里，存放著十幾萬種可能用到的維修航材。便捷通關(guān)舉措下，工作人員每天分7個(gè)時(shí)段把所需的航材送往各個(gè)維修機(jī)庫。2015年，廈門太古飛機(jī)進(jìn)場維修架次同比增長28.7%。
廈門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)人士告訴記者，廈門將力爭打造成全類似美國邁阿密的亞太航空金融與技術(shù)服務(wù)中心。
進(jìn)口展示、跨境電商方面的全國創(chuàng)新，也推動著廈門經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。截至目前，廈門片區(qū)現(xiàn)有進(jìn)口商品展示交易平臺企業(yè)24家，開業(yè)16家。自貿(mào)片區(qū)內(nèi)O2O電商模式如火如荼，“海淘優(yōu)品”“陽光海淘”和“跨境網(wǎng)”等多家電商企業(yè)已與海關(guān)等監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，“食品、保健品、化妝品、母嬰用品……通過跨境電商直購平臺就能輕松買到，自貿(mào)區(qū)建設(shè)也成為一件和百姓生活息息相關(guān)的事。
“跨境電商是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要發(fā)展方向之一。廈門片區(qū)計(jì)劃建成跨境電商產(chǎn)業(yè)基地，依托福建、廣東的制造業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化分工、高效合作，使之成為華東南跨境電商產(chǎn)業(yè)龍頭，打造片區(qū)又一千億產(chǎn)業(yè)鏈。”廈門片區(qū)管委會財(cái)政和金融服務(wù)局局長練更生說。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，面對結(jié)構(gòu)調(diào)整期和增速換擋期，廈門自貿(mào)片區(qū)堅(jiān)持制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”在廈門自貿(mào)片區(qū)這片熱土上蔚然成風(fēng)。
