協(xié)助提高醫(yī)療技術(shù)水平

　　與此同時，廈漳泉三地衛(wèi)計部門還合作建立了“廈漳泉區(qū)域同城化應(yīng)急管理平臺”，完善了區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件協(xié)同處置和重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控機制。在2015年防控人感染H7N9禽流感疫情中發(fā)揮重要作用。

　　跨區(qū)域城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作持續(xù)開展，從2016年起，廈門市共有4家公立醫(yī)院(廈門大學(xué)附屬第一醫(yī)院、廈門大學(xué)附屬中山醫(yī)院、廈門市第二醫(yī)院、廈門市第三醫(yī)院)對漳州6家縣級公立醫(yī)院(平和縣醫(yī)院、漳浦縣醫(yī)院、東山縣醫(yī)院、云霄縣醫(yī)院、華安縣醫(yī)院、長泰縣醫(yī)院)開展對口支援，廈門大學(xué)附屬中山醫(yī)院對口支援龍巖市武平縣醫(yī)院、漳平市醫(yī)院，選派業(yè)務(wù)骨干到受援醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)，協(xié)助提高醫(yī)療技術(shù)水平。

　　今年9月11日，省級衛(wèi)生應(yīng)急隊廈門隊的76名成員、12臺專業(yè)車輛開赴漳州市東山縣開展拉動演練和“服務(wù)百姓健康行動”義診活動，在鍛煉衛(wèi)生應(yīng)急隊伍應(yīng)急拉動、裝備展開及使用、野外生存水平，提升移動方艙醫(yī)院的協(xié)同作戰(zhàn)能力的同時，也在當?shù)亻_展巡診義診、健康科普宣教、心理咨詢、應(yīng)急急救技能培訓(xùn)宣傳等活動，為群眾解決健康問題，提高群眾的自救能力。此次活動得到東山縣衛(wèi)計局、東山縣醫(yī)院的大力支持。

　　【解讀】

　　發(fā)展多邊和雙邊合作關(guān)系

　　成立不同學(xué)科醫(yī)聯(lián)體

　　五地市衛(wèi)生計生部門一致同意，支持在閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生計生部門對接工作會議合作機制框架內(nèi)，積極發(fā)展衛(wèi)生與健康領(lǐng)域多邊及雙邊合作關(guān)系。積極鼓勵引導(dǎo)本地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)積極參與協(xié)同共建，全力營造協(xié)同發(fā)展良好氛圍。

　　在協(xié)作共建的基礎(chǔ)上，建立學(xué)科深度聯(lián)合機制，閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)依托各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中強大的學(xué)科優(yōu)勢和綜合實力，成立不同學(xué)科的閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)醫(yī)聯(lián)體，在提升各學(xué)科服務(wù)能力、促進各學(xué)科優(yōu)質(zhì)資源下沉、優(yōu)化就診結(jié)構(gòu)等方面進行探索，達到資源共享、技術(shù)互助、長短互補、共同發(fā)展、突出特色的目標。

　　建立信息共享平臺

　　上下聯(lián)動分級救治

　　下一步，五地市衛(wèi)生計生部門將依托閩西南各地市現(xiàn)有的全民健康信息平臺，在對各地市平臺進行整合升級的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)互聯(lián)互通、共建共享。

　　統(tǒng)一閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)區(qū)域身份認證體系，實現(xiàn)閩西南地區(qū)患者身份識別，逐步建立閩西南各地區(qū)醫(yī)院號源共享機制、分級診療的跨地市轉(zhuǎn)診機制和健康檔案、檢驗檢查報告互認共享機制。搭建閩西南專病平臺，將廈門市現(xiàn)有兒科智能平臺，推廣至閩西南使用，匯聚閩西南地區(qū)數(shù)據(jù)，形成閩西南數(shù)據(jù)專病數(shù)據(jù)庫，并逐步擴展病種，服務(wù)閩西南地區(qū)患者。整合閩西南地區(qū)急診重癥資源，建立急診、重癥?？坡?lián)盟，建立一套覆蓋閩西南統(tǒng)一的急危重癥緊急救治智能分級診療及信息共享平臺，充分利用區(qū)域急危重癥醫(yī)療專家聯(lián)盟優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)急危重癥救治智能分診、急危重和普病分級救治、緊急轉(zhuǎn)診，上下聯(lián)動的急危重癥分級診療協(xié)作模式，為閩西南居民生命健康安全保駕護航。

　　注重培養(yǎng)衛(wèi)生職業(yè)技能人才

　　加強衛(wèi)生應(yīng)急交流與合作

　　人才是21世紀最強大的生產(chǎn)力，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要加強人才隊伍的建設(shè)。接下來，我市衛(wèi)生系統(tǒng)將發(fā)揮廈門市衛(wèi)生人才服務(wù)中心國家衛(wèi)生職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心平臺優(yōu)勢，與五地市相關(guān)機構(gòu)合作舉辦醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)技能培訓(xùn)班，聯(lián)合開展衛(wèi)生職業(yè)技能培訓(xùn)招生與鑒定考試，共同培養(yǎng)衛(wèi)生職業(yè)技能人才。完善廈門市三級醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作機制，選派專業(yè)技術(shù)人員到對口幫扶醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)，促進區(qū)域衛(wèi)生人才交流合作。

　　同時，建立五地市衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)合例會制度，探討區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大傳染病協(xié)同處置合作事宜，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大傳染病疫情通報機制和監(jiān)測預(yù)警信息交流機制，建立衛(wèi)生應(yīng)急會商咨詢機制,協(xié)調(diào)推進區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急合作。爭取每兩年開展一次突發(fā)事件區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練。建立閩西南衛(wèi)生應(yīng)急信息管理平臺，加強應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍信息對接，推動跨區(qū)域調(diào)配；發(fā)生區(qū)域性突發(fā)公共衛(wèi)生事件時啟動聯(lián)合公共衛(wèi)生風險評估機制；開展各地市疾病預(yù)防控制機構(gòu)檢測能力互補共享。

　　建立綜合監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動機制

　　強化工作落實保障機制

　　五地市衛(wèi)生計生部門一致同意，每年召開閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生計生部門對接工作會議，制定年度區(qū)域衛(wèi)生與健康領(lǐng)域年度協(xié)同發(fā)展計劃，加強以部門對接工作會議為引領(lǐng)的合作機制建設(shè)。加強各市衛(wèi)計委工作層面對接合作交流，強化組織協(xié)調(diào)，督導(dǎo)推進，確保合作事項落實到位。并根據(jù)實際發(fā)展需要，不斷充實合作內(nèi)容。

　　同時，為了加強閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法區(qū)域合作聯(lián)絡(luò)溝通，建立案件協(xié)查聯(lián)動機制。對跨區(qū)域案件的協(xié)查均給予積極配合、優(yōu)先安排。針對跨區(qū)域并有可能造成嚴重危害或重大影響的案件，建立大案要案聯(lián)合查處機制。建立信息共享通報機制，及時通報、研究和協(xié)調(diào)解決區(qū)域合作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善合作機制。

　　聲音

　　廈門市衛(wèi)生計生委主任姚冠華:

　　閩西南區(qū)域協(xié)同發(fā)展自1994年啟動以來，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域合作關(guān)系密切，發(fā)展態(tài)勢良好，合作機制正式形成，取得了合作共贏的豐碩成果。廈門市衛(wèi)計委作為牽頭單位將不斷加大工作力度，進一步提升閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的交流合作，從而帶動整個閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)。

　　下一步，五地市衛(wèi)生健康部門將在既有的良好基礎(chǔ)上，努力推動協(xié)同發(fā)展區(qū)從松散聯(lián)合向緊密合作轉(zhuǎn)變，進一步提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展的層次和實效，打造協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生健康合作“升級版”。把習(xí)近平總書記在福建工作期間就十分關(guān)注并大力推進的山海協(xié)作、區(qū)域合作重大發(fā)展戰(zhàn)略進一步落實好，把習(xí)總書記留下的寶貴思想財富和實踐經(jīng)驗傳承好，把閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好。

　　現(xiàn)場

　　閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生計生部門對接工作會議審議通過《閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生計生部門對接會議工作制度》，并簽署《閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域合作備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》)。

　　會上，五地市衛(wèi)生計生部門確定了2018—2019年度衛(wèi)生健康領(lǐng)域合作六大重點工作任務(wù):1.支持發(fā)展多邊和雙邊合作關(guān)系；2.合作推進閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)醫(yī)療信息安全共享；3.合作建立綜合監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動機制；4.建立醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)合作機制；5.加強衛(wèi)生應(yīng)急交流與合作；6.強化對接會議工作落實保障機制。六大重點工作任務(wù)將帶動閩西南衛(wèi)生健康事業(yè)區(qū)域合作向更高層次、更高水平發(fā)展。

　　隨后，五地市衛(wèi)生計生部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員到復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院廈門醫(yī)院與復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院廈門醫(yī)院現(xiàn)場考察。

　　“三明市作為全國公立醫(yī)院改革的示范城市，醫(yī)改在全國取得了比較成功的經(jīng)驗，此次也是帶著我們的做法跟協(xié)同發(fā)展區(qū)的兄弟城市共享，互助互利。”三明市衛(wèi)生計生委主任蔡金明接受采訪時表示，希望能借助協(xié)同發(fā)展區(qū)得到兄弟市的大力支持，特別是在一些醫(yī)學(xué)重點專科的建設(shè)、醫(yī)學(xué)人才隊伍培養(yǎng)、信息化建設(shè)方面。而廈門的做法及現(xiàn)有的成效，便是值得他們學(xué)習(xí)和借鑒的。