第十一條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立民用無人駕駛航空器公共安全管理服務(wù)系統(tǒng)，并與民用航空管理、市場監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、城市管理行政執(zhí)法等部門建立民用無人駕駛航空器相關(guān)信息共享機(jī)制。
第十二條 在學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園、電影院、劇院等公眾聚集、人員密集場所及大型活動現(xiàn)場使用民用無人駕駛航空器的，民用無人駕駛航空器擁有者或者駕駛員應(yīng)當(dāng)在飛行的24小時前通過民用無人駕駛航空器公共安全管理服務(wù)系統(tǒng)報(bào)告起飛位置和飛行范圍。需要辦理飛行審批手續(xù)的應(yīng)當(dāng)依法辦理。
市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過民用無人駕駛航空器公共安全管理服務(wù)系統(tǒng)明確需要報(bào)告起飛位置的場所及民用無人駕駛航空器的范圍。
第十三條 民用無人駕駛航空器應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門劃定的可飛空域內(nèi)飛行，并服從空中交通管制，遵守本市有關(guān)機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)和電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定。
前款規(guī)定的可飛空域，由市公安機(jī)關(guān)會同飛行管制等相關(guān)部門劃定，并向社會公布。
第十四條 禁止民用無人駕駛航空器在關(guān)系國計(jì)民生、國家安全和公共安全的重要單位、設(shè)施、場所的上空飛行，執(zhí)行公務(wù)的除外。重要單位、設(shè)施、場所的具體范圍由市公安機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定劃定，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后予以公布；涉及空域管理的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)飛行管制部門批準(zhǔn)。
市公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際需要，會同飛行管制等相關(guān)部門確定臨時禁止飛行區(qū)域的范圍和時間。
執(zhí)行公務(wù)的民用無人駕駛航空器確需在本條第一款、第二款規(guī)定的區(qū)域飛行的，執(zhí)行公務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)在飛行前及時向所在地的公安機(jī)關(guān)報(bào)告飛行任務(wù)和飛行空域，并依法辦理飛行審批手續(xù)；公安機(jī)關(guān)認(rèn)為飛行影響公共安全的，應(yīng)當(dāng)及時予以制止。
第十五條 嚴(yán)禁任何單位、個人駕駛民用無人駕駛航空器實(shí)施下列行為:
?、逋蹬?a target="_blank">軍事設(shè)施、重要黨政機(jī)關(guān)和其他保密場所；
?、鏀_亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)工作的正常秩序；
?、绶恋K國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)；
?、钄y帶、投放含有淫穢、色情、賭博、邪教、恐怖、暴力等內(nèi)容的宣傳品；
?、閿y帶、投放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染性病原體；
㈥危害他人人身財(cái)產(chǎn)安全，破壞公共設(shè)施；
?、胪蹈Q、偷拍、傳播他人隱私以及侵犯他人民事權(quán)利的行為；
㈧追逐、攔截他人，或者制造噪音干擾他人正常生活；
?、砥渌伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章禁止的行為。
第十六條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定民用無人駕駛航空器飛行事件應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)急處置能力。
民用無人駕駛航空器飛行過程中遇有緊急情況、可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的，駕駛員應(yīng)當(dāng)立即采取措施防止事故發(fā)生，并立即向公安、飛行管制等相關(guān)部門報(bào)告。有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法處置，并通知其他相關(guān)管理部門。
第十七條 對危害公共安全或者擾亂公共秩序的民用無人駕駛航空器，公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門有權(quán)采用攔截、捕獲、迫降等方式依法處置。
未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何單位和個人不得對民用無人駕駛航空器使用無線電技術(shù)性阻斷反制設(shè)備。
第十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法使用民用無人駕駛航空器的行為，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門投訴舉報(bào)。
公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，向社會公布投訴舉報(bào)的方式、處理流程和時限，并及時將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。
第十九條 違反本辦法第十二條第一款規(guī)定，民用無人駕駛航空器飛行前，未通過民用無人駕駛航空器公共安全管理服務(wù)系統(tǒng)報(bào)告起飛位置和飛行范圍的，由公安機(jī)關(guān)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對個人處以1000元罰款，對單位處以5000元罰款。
第二十條 違反本辦法第十四條、第十五條、第十七條第二款規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處理。
第二十一條 本辦法自2020年4月1日起施行。
