對生活服務業(yè)有哪些優(yōu)惠“大禮包”?
生活服務業(yè)是與老百姓日常生活最為緊密的行業(yè),因此改革后對生活服務業(yè)有什么影響備受關注。 根據規(guī)定,生活服務是指為滿足城鄉(xiāng)居民日常生活需求提供的各類服務活動。包括文化體育服務、教育醫(yī)療服務、旅游娛樂服務、餐飲住宿服務、居民日常服務和其他生活服務。和金融業(yè)一樣,生活服務業(yè)實行6%的增值稅率。
“生活服務業(yè)原來按5%稅率繳納營業(yè)稅,營改增后分兩種情況,一種適用于一般納稅人的6%增值稅率,另一種是小規(guī)模納稅人按照簡易計稅方法適用3%的征收率。” 張斌表示。營改增后,稅率發(fā)生變化幅度不是很大,而且由于可以增加進項抵扣,尤其是對進項稅金較多的納稅人更為有利。
值得注意的是,對于生活服務業(yè),此次改革免稅優(yōu)惠較為“豐厚”?!稜I業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》明確了免征增值稅的項目包括:托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務,養(yǎng)老機構提供的養(yǎng)老服務,殘疾人福利機構提供的育養(yǎng)服務,婚姻介紹服務,殯葬服務,殘疾人員本人為社會提供的服務,醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務,從事學歷教育的學習提供的教育服務,學生勤工儉學提供的服務,家政服務企業(yè)由員工制家政服務員提供家政服務取得的收入,等等。
“很多生活服務從業(yè)者都是小規(guī)模納稅人,對這部分群體而言,從5%的營業(yè)稅率到簡易計稅方法3%的征收率,減稅效果明顯。至于適用6%稅率的一般納稅人,減稅效果則要看抵扣情況,比如不動產、設備等的抵扣,從實際情況看,大部分企業(yè)稅負應該能減輕。”張斌說。
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增值稅是對貨物和服務流轉過程中產生的增值額征收的稅種。關鍵特征為,通過逐環(huán)節(jié)征收機制讓供應鏈條上的每個企業(yè)均參與到增值稅的征收過程中,將其從顧客處收取的稅款(銷項稅)與付給供應商的稅款(進項稅)的差額交納給稅務機關,環(huán)環(huán)抵扣,逐節(jié)征收。
1954年,法國正式施行增值稅制度,此后,增值稅迅速在世界許多國家和地區(qū)推廣開來。目前,全世界已有超過160個國家和地區(qū)開征了增值稅。增值稅之所以在國際上受到廣泛歡迎,在于其具有獨特的優(yōu)越性,包括保持了稅收中性、籌集收入能力較強、征管效率較高等。
我國于1979年開始試點引入增值稅制度,1994年建立了覆蓋所有貨物的增值稅制度,2009年起在全國實施增值稅轉型改革,所有增值稅一般納稅人準予抵扣新購進設備等固定資產所含的增值稅。
為了進一步完善增值稅制,消除重復征稅,促進經濟結構優(yōu)化,自2012年1月1日起,率先在上海實施交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)營改增試點。此后,試點地區(qū)和行業(yè)范圍逐步擴大,截至2015年底,營改增試點已覆蓋“3+7”個行業(yè),即交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)3個大類行業(yè)和研發(fā)技術、信息技術、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動產租賃、鑒證咨詢、廣播影視7個現代服務業(yè)。
據統(tǒng)計,截至2015年底,全國營改增試點納稅人共計592萬戶,其中一般納稅人113萬戶,占13%;小規(guī)模納稅人479萬戶,占81%;累計實現減稅6412億元。
2016年3月18日,國務院常務會議審議通過了全面推開營改增試點方案,明確自2016年5月1日起,全面推開營改增試點,將建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)納入試點范圍。
增值稅是我國的第一大稅種,根據財政部發(fā)布的數據,2015年國內增值稅收入31109億元。(記者崔文苑 曾金華)



