怎么給好評差評？

　　建系統(tǒng)

　　出租車改革意見還提出，加快完善出租汽車管理和經(jīng)營服務(wù)的政策、法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立經(jīng)營者和駕駛員評價系統(tǒng)，將有關(guān)評價信息作為準(zhǔn)入退出的重要依據(jù)。建立聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機制和聯(lián)合懲戒退出機制。

　　城市人民政府要切實承擔(dān)出租汽車管理的主體責(zé)任。充分發(fā)揮自主權(quán)和創(chuàng)造性，探索符合本地出租汽車行業(yè)發(fā)展實際的管理模式。

　　何時正式實施？

　　三個月后

　　昨天，出租車改革意見和網(wǎng)約車暫行辦法兩個文件同時發(fā)布。出租車改革意見即日起便將生效。而考慮到各地情況不同，專車管理辦法目前只提出了大的框架，操作細(xì)則還需各地具體敲定，為此也留了3個月的政策過渡期，自今年11月1日起實施。

　　在未來3個月內(nèi)，各地政府將拿出本地細(xì)則；3個月后，網(wǎng)約車平臺、車輛、駕駛員的資質(zhì)也將陸續(xù)獲批。屆時，專車合法化將真正地從條文落到現(xiàn)實之中。

　　各方說法　　

　　交通運輸部副部長劉小明

　　文件體現(xiàn)便利化和適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的特點

　　針對互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù)“一點接入、全網(wǎng)服務(wù)”的特點，同時考慮到出租車線下提供屬地化、區(qū)域化服務(wù)，地方屬地管理的要求，在網(wǎng)約車經(jīng)營許可程序和條件上，文件體現(xiàn)了便利化和適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的特點。

　　網(wǎng)約車的經(jīng)營許可變成“兩級工作、一級許可”的許可程序。“兩級工作”是指對網(wǎng)約車平臺公司的線上和線下服務(wù)能力認(rèn)定由省和市（縣）兩級分別完成，“一級許可”是指由服務(wù)所在地市級或者縣級出租汽車行政主管部門結(jié)合兩級能力認(rèn)定結(jié)果一次許可。

　　廣州市客運交通管理處處長蘇奎

　　份子錢并非萬惡之源 實為承包制的成本體現(xiàn)

　　對傳統(tǒng)出租車經(jīng)營權(quán)管理制度改革是本次出租車改革的重點內(nèi)容。出租車經(jīng)營權(quán)被炒作成為投資品，無法建立退出機制，導(dǎo)致行業(yè)封閉。

　　份子錢并非萬惡之源。份子錢實際是承包制的成本體現(xiàn)，包括制度成本和車輛保險費用等剛性成本兩大部分，網(wǎng)約車平臺的司機也同樣要付出制度成本。份子錢沒有絕對的好壞之分，關(guān)鍵在于分配方式多樣化，企業(yè)和司機之間要實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)，要鼓勵出租車司機實現(xiàn)職業(yè)的自由流動。