從多家外資機(jī)構(gòu)申請?zhí)岣吆腺Y券商持股比例，到A股納入MSCI六月實(shí)施，再到CDR有望面世、滬倫通首款產(chǎn)品或年內(nèi)登場……新一輪金融開放正步入密集“施工期”。

　　業(yè)界專家認(rèn)為，短期而言，金融業(yè)競爭格局可能不會有較大改變，但隨著對內(nèi)對外開放深度、廣度的拓展，金融市場將更加體現(xiàn)“你中有我，我中有你”的特征，國內(nèi)外市場互聯(lián)互通更為明顯。這將對監(jiān)管能力提出更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。彌補(bǔ)監(jiān)管短板，提升監(jiān)管能力是金融開放進(jìn)程中重要抓手。

　　開放政策密集落地紅利持續(xù)釋放

　　此次金融開放力度較大，當(dāng)下進(jìn)入政策落地密集期。從本輪政策的實(shí)施和近期監(jiān)管層表態(tài)來看，業(yè)內(nèi)人士表示，無論是內(nèi)資外資均需一視同仁，要堅持持牌經(jīng)營。另外，在對外擴(kuò)大過程中，不僅要引入“活水”，還要過濾“污水”。同時，要把握擴(kuò)大開放和防范風(fēng)險平衡。

　　博鰲亞洲論壇宣布了進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對外開放的消息。中國人民銀行行長易綱表示，一個多月以來，人民銀行和各金融監(jiān)管部門明確了下一步開放的時間表，許多政策已經(jīng)落地。其它政策正在有效、有序推進(jìn)。

　　“中國這一輪對外開放與金融的融合程度比任何一個時期都高。”清華大學(xué)教授李稻葵表示，經(jīng)過入世以來17年競爭的洗禮，中國金融機(jī)構(gòu)的國際競爭力已經(jīng)到了完全可以開放、也應(yīng)該開放的發(fā)展階段，而金融業(yè)的開放將引領(lǐng)下階段經(jīng)濟(jì)開放浪潮。

　　在金融開放具體執(zhí)行過程中，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長、中國人民銀行貨幣政策委員會委員黃益平表示，一是要講究金融開放的次序問題；二是從長效機(jī)制來看，還需要一些宏觀、微觀審慎監(jiān)管機(jī)制，這是保證在獲益的同時還能支持金融穩(wěn)定。

　　具體在如何支持外資更廣泛參與我國金融市場的發(fā)展上，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會創(chuàng)新部主任李文紅表示，一是推動外資投資便利化；二是放寬外資設(shè)立條件，包括允許外國銀行在中國境內(nèi)同時設(shè)有子行和分行等；三是擴(kuò)大外資銀行業(yè)務(wù)范圍；四是優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則，調(diào)整外國銀行分行營運(yùn)資金管理要求和監(jiān)管考核方式，引導(dǎo)其發(fā)揮經(jīng)營優(yōu)勢，提升競爭力。

　　中國銀行保險監(jiān)督管理委員會副主席陳文輝日前表示，當(dāng)前我國已成為全球最重要的銀行和保險市場，我國金融業(yè)具備擴(kuò)大對外開放的有利條件，但在對外開放過程中不僅要引入“活水”，還要過濾“污水”，把握擴(kuò)大開放和防范風(fēng)險平衡的原則，提升監(jiān)管能力和水平。

　　對于當(dāng)前銀行業(yè)和保險業(yè)對外開放的重點(diǎn)領(lǐng)域，陳文輝表示，一是放寬外資投資和設(shè)立機(jī)構(gòu)條件，二是擴(kuò)大外資銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營空間，三是優(yōu)化外資機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)則。“為確保上述對外開放措施及早落地，銀保監(jiān)會正在加快完善相關(guān)法律法規(guī)和配套制度建設(shè)，同時同步受理對接各項開放措施的準(zhǔn)入申請。”