王有捐：2021年CPI溫和上漲 PPI漲幅高位回落

　　2021年，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，民生保障有力有效，消費市場總體平穩(wěn)，CPI溫和上漲；積極應(yīng)對能源和原材料價格大幅度上漲，PPI漲幅高位回落。

　　一、消費領(lǐng)域價格溫和上漲

　　CPI月度同比總體呈波動上行態(tài)勢。2021年，CPI上漲0.9%，漲幅比上年回落1.6個百分點，總體運行在合理區(qū)間。分月看，前兩個月受上年同期基數(shù)較高影響，CPI同比下降；隨著高基數(shù)效應(yīng)逐漸減弱，3月份同比由降轉(zhuǎn)漲，5月份漲至1.3%；6月份起，在豬肉等價格下降帶動下，漲幅逐月回落，9月份回落至0.7%；10月份，受特殊天氣、上游價格持續(xù)上漲及低基期等因素疊加影響，CPI同比漲幅再次回升，11月份上漲2.3%；12月份回落至1.5%。

　　非食品價格上漲推動CPI溫和上行。2021年，非食品價格上漲1.4%，漲幅比上年擴大1.0個百分點，影響CPI上漲約1.17個百分點。非食品中，工業(yè)消費品價格由上年下降0.8%轉(zhuǎn)為上漲2.0%，影響CPI上漲約0.63個百分點。其中，受國際原油等大宗商品價格上漲影響，能源價格由上年下降5.4%轉(zhuǎn)為上漲8.3%，影響CPI上漲約0.56個百分點，是帶動工業(yè)消費品價格上漲的主要因素；由于市場需求恢復(fù)和原材料價格上漲，臺式計算機、電視機、住房裝潢材料、空調(diào)和家具等價格均有不同程度上漲，漲幅在1.1%—2.2%之間。服務(wù)消費繼續(xù)恢復(fù)，價格上漲0.9%，漲幅比上年擴大0.3個百分點，影響CPI上漲約0.36個百分點。其中，家政服務(wù)、教育服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)價格漲幅較為穩(wěn)定，分別上漲3.8%、2.2%和1.7%；出行類價格由降轉(zhuǎn)漲，飛機票和賓館住宿價格分別上漲9.3%和1.5%。

　　食品價格下降減緩CPI上漲幅度。2021年，食品價格由上年上漲10.6%轉(zhuǎn)為下降1.4%，影響CPI下降約0.26個百分點，主要是豬肉價格由漲轉(zhuǎn)降帶動。食品中，隨著生豬產(chǎn)能不斷擴大，豬肉價格由上年上漲49.7%轉(zhuǎn)為下降30.3%，影響CPI下降約0.70個百分點。在豬肉價格下降帶動下，禽肉類價格也有所下降，雞和鴨價格分別下降5.3%和1.0%。其他食品中，大部分類別價格有所上漲。其中，受供給減少、需求增加和成本上升等因素影響，淡水魚價格上漲20.9%，影響CPI上漲約0.13個百分點；受洪澇災(zāi)害等極端天氣影響，鮮菜價格上漲5.6%，影響CPI上漲約0.12個百分點；2020年價格基數(shù)低，雞蛋和鮮果價格分別上漲12.7%和2.8%，合計影響CPI上漲約0.11個百分點；食用植物油、豆類、調(diào)味品和糧食價格分別上漲8.6%、6.6%、1.2%和1.1%。

　　扣除食品和能源價格的核心CPI保持穩(wěn)定，全年上漲0.8%，漲幅與上年相同。

　　二、生產(chǎn)領(lǐng)域價格高位回落

　　PPI月度同比漲幅呈現(xiàn)沖高回落走勢。2021年，PPI由上年下降1.8%轉(zhuǎn)為上漲8.1%。分月看，受國際大宗商品價格走高疊加對比基數(shù)走低影響，1—5月份，PPI同比漲幅由1.7%快速擴大至9.0%。6—8月份，PPI漲勢趨緩，漲幅在8.8%—9.5%間波動。9月份后，受部分能源和原材料供應(yīng)偏緊影響，PPI漲幅再次擴大，10月份達13.5%。隨著各項保供穩(wěn)價政策措施不斷落實，年末PPI漲幅高位回落，12月份回落至10.3%，比全年最高點回落3.2個百分點。

　　結(jié)構(gòu)性上漲特征明顯。2021年，生產(chǎn)資料價格由上年下降2.7%轉(zhuǎn)為上漲10.7%，影響PPI上漲約7.97個百分點，超過總漲幅的98%。其中，采掘工業(yè)價格上漲34.4%，原材料工業(yè)價格上漲15.8%，加工工業(yè)價格上漲6.6%。生活資料價格上漲0.4%，漲幅比上年回落0.1個百分點，影響PPI上漲約0.09個百分點，整體較為平穩(wěn)。其中食品和一般日用品價格分別上漲1.4%和0.5%；耐用消費品和衣著價格分別下降0.6%和0.2%。

　　輸入性因素助推PPI上漲。今年以來，國際大宗商品需求恢復(fù)快于供給，加之流動性寬裕等因素影響，國際市場原油、有色金屬、天然氣等價格走高，推升國內(nèi)相關(guān)行業(yè)出廠價格，帶動PPI上漲。石油和天然氣開采業(yè)、石油煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)等石油相關(guān)行業(yè)全年平均漲幅在16.1%—38.7%之間，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價格上漲22.7%，燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)價格上漲5.1%，上述行業(yè)合計影響PPI上漲約3.95個百分點，占總漲幅的五成。

　　供應(yīng)偏緊推升PPI上行。下半年，受供應(yīng)偏緊疊加需求相對旺盛影響，煤炭開采和洗選業(yè)價格大幅度上漲，同比漲幅由6月份的37.4%逐月擴大至10月份的103.7%。鋼鐵相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能置換措施逐步落實，鋼材供應(yīng)相對偏緊，價格走高。全年煤炭開采與洗選業(yè)價格平均上漲45.1%，黑色金屬冶煉與壓延加工業(yè)價格平均上漲28.5%，合計影響PPI上漲約2.64個百分點，占總漲幅的三成。面對國際大宗商品供需失衡、工業(yè)品價格超常上漲的復(fù)雜環(huán)境，國家及有關(guān)部門及時采取供需雙向調(diào)節(jié)、期貨現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管、預(yù)期引導等多項保供穩(wěn)價措施，年末煤炭、鋼材價格均從高點明顯回落。（作者：國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟調(diào)查司司長 王有捐）

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