王萍萍：人口總量保持增長 城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升

　　2021年，我國人口總量保持增長，增長速度持續(xù)放緩，老齡化程度進(jìn)一步加深，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升。

　　一、人口總量保持增長，增長速度持續(xù)放緩

　　2021年末，全國人口為141260萬人，比2020年末增加48萬人；全年出生人口1062萬人，比2020年減少140萬人；死亡人口1014萬人，比2020年增加16萬人。人口出生率為7.52‰，比2020年下降1.00個(gè)千分點(diǎn)；人口死亡率為7.18‰，微升0.11個(gè)千分點(diǎn)。

　　　　2011-2021年全國人口數(shù)及自然增長率

　　2021年人口自然增長率為0.34‰，比2020年下降1.11個(gè)千分點(diǎn)。人口增長持續(xù)放緩是由于出生人口繼續(xù)減少，這主要受兩方面因素影響。一是育齡婦女人數(shù)持續(xù)減少。2021年15—49歲育齡婦女比2020年減少約500萬人，其中21—35歲育齡婦女減少約300萬人。二是生育水平繼續(xù)下降。受生育觀念轉(zhuǎn)變、初婚初育年齡推遲（10年推遲約2歲）等多方面的影響，2021年育齡婦女總和生育率繼續(xù)下降。

　　二、勞動(dòng)年齡人口短期增加，人口老齡化程度繼續(xù)加深

　　2021年末，全國0—15歲人口為26302萬人，占全國人口的18.6%；16—59歲人口為88222萬人，占62.5%；60歲及以上人口為26736萬人，占18.9%，其中，65歲及以上人口為20056萬人，占14.2%。與2020年相比，0—15歲人口減少528萬人，16—59歲人口增加247萬人，60歲及以上和65歲及以上人口分別增加329萬人和992萬人。需要指出的是，16—59歲勞動(dòng)年齡人口增加主要是因1961年出生人口較少所致。60歲及以上人口和65歲及以上人口比重分別比2020年上升0.2和0.7個(gè)百分點(diǎn)，老齡化程度進(jìn)一步加深。

　　根據(jù)第七次全國人口普查的人口年齡結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)未來一段時(shí)期，勞動(dòng)年齡人口數(shù)量和比重仍將延續(xù)之前的下降趨勢。勞動(dòng)年齡人口雖趨于減少，但總量仍近9億人，勞動(dòng)力資源依然豐富，且從質(zhì)量上看，勞動(dòng)年齡人口素質(zhì)明顯提高，平均受教育年限由2010年的9.67年提高到2020年的10.75年，人才紅利新的優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，將為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　三、城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升，流動(dòng)人口繼續(xù)增加

　　2021年末，我國城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到91425萬人，比2020年末增加1205萬人；鄉(xiāng)村常住人口49835萬人，減少1157萬人。常住人口城鎮(zhèn)化率為64.72%，比2020年末提高0.83個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)區(qū)域擴(kuò)張、城鎮(zhèn)人口自然增長和鄉(xiāng)村人口流入城鎮(zhèn)三方面因素分別影響城鎮(zhèn)化率提高0.36、0.12和0.35個(gè)百分點(diǎn)。

　　2021年全國人戶分離人口達(dá)到50429萬人，比2020年增加1153萬人。其中，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口為11962萬人，流動(dòng)人口為38467萬人，分別比2020年增加268萬人和885萬人。

　　人口問題是“國之大者”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人口問題，準(zhǔn)確把握人口發(fā)展形勢和人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相互作用的客觀規(guī)律，作出逐步調(diào)整完善生育政策、實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略等重大決策，有利于推動(dòng)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍創(chuàng)造良好的條件?！。ㄗ髡撸簢医y(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長 王萍萍）